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新型城鎮化概念是河南創造的
建設中原經濟區的核心，就是探索一條以不犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調科學發展的路子。這條路子怎么走？省九次黨代會提出，必須充分發揮新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用、新型農業現代化的基礎作用。
那么，什么是新型城鎮化，新型城鎮化如何引領？昨日，盧展工對這個概念予以明確。
他說，新型城鎮化以前有很多表述，但是都沒有跳出傳統的概念，還是就城市而城市，就城鎮而城鎮。目前，全國各個地方對城鎮化的表述，就河南的是最獨特的，是“城鄉統籌、城鄉一體”的城鎮化，是包含了農村的城鎮化，所以說是新型城鎮化。
盧展工說，新型城鎮化概念是河南人創造的，它是從實踐中概括和提煉出來的。新鄉、平頂山都做得很有成效。河南正在走出一條與眾不同的，符合中國實際、河南實際的三化協調科學發展的新路子。
盧展工說，以新型城鎮化為引領，“引領”這個概念，某種意義上講，也是一種創新。工業和農業、城市和農村的關系通過城鎮這個概念聯結起來，過去工業怎么聯結農業？唯獨城鎮可以聯結工業和農業。
河南是農業大省，農業現代化一直排在三化的最前面。誰都在為三農講話，但是一做起來就不行。就農村而農村，就農民而農民，那樣永遠發展不起來。目前實行新型城鎮化，專家學者一致同意，因為這種新型城鎮化是包含著工業和農業發展的城鎮化。
任何時候任何事情規劃都是龍頭
在座談會現場，許昌學院黨委書記仉建濤的姓引起了盧展工的興趣。看到他的名字，盧展工說：“這個姓你再介紹一遍。”仉建濤介紹說：“我這個姓經常被念成ni音，應該念zhang，除了做姓外，沒有別的意思。”
盧書記問道，這個姓，全國有多少人啊？仉建濤說，全國有兩萬多人，包括山東、北京、河北、遼寧。“這屬于稀有姓氏。”盧展工笑著說。
接著，仉建濤建議在新型農村社區建設和城市建設方面要科學、高標準規劃。
關于規劃問題，盧展工認為，任何時候，做任何事情，規劃都是龍頭，但恰恰它是最得不到重視，最不被尊重的，領導一變，規劃也跟著變。要像廈門那樣，規劃一直很好，多少年來堅持規劃先行，都是有限地修，但不能改。
沿海地區農民的房子建得很好，五六層，有電梯，但卻不通煤氣管道，這就是沒有規劃好。建筑是百年大計，最起碼也要五十年，但是現在一些地方只看眼前，兩年以后就不夠用了，所以，領導干部要有超前的眼光，要有美學的理念。比如，河南大學的禮堂，是民國時期愛國將領馮玉祥建設的，現在還在使用。
戶籍制度改革，應該跟上了
盧展工說，農民工這個稱呼是對進城務工人員一個很大的歧視，呼吁取消這個稱呼。
在昨日的座談會上，省委黨校副校長焦國棟教授說，在三化協調中，最軟的是農業。中原經濟區建設，國家賦予了我們先行先試的權力，我們必須改革戶籍制度，先行先試，以實現三化協調發展。
省委書記盧展工說，有幾個問題你們專家學者要研究、要呼吁。工農商學兵，是以職業來劃分的。在這5個職業當中，哪有一生出來就是工人的？哪有一生出來就是商人的？唯獨農民，一生出來就是農民，以后干什么就都是農民了。小孩剛一生出來還沒有干活呢，就是農民了。有的農村青年讀書以后外出打工了，從沒在家干過農活，他是農民嗎？
農民工這個稱呼，是對農民一種極大的不公，我在福建工作時就呼吁，來到河南工作還經常呼吁，盡量不要用農民工這個概念。盧展工說，農民當了工人還稱其為農民工，工人就是工人，怎么是農民工人？過去我們都是農民，從農村到城市，當了工人就是工人。現在關心農民工，成天為農民工呼吁，不能讓呼吁成為歧視。我為農民抱很大的不平，專家學者們要好好研究這個問題。
盧展工說，叫農民工很沒有道理，你可以叫合同工啊、臨時工啊，這都可以區分其身份。他說，多少年以前，有個城市要搞農民工節，結果農民工都不響應，導致農民工抵制。農民務工到哪里就融入到哪里，逐步地變成我們的市民，對社會來說是一個很大的和諧。戶籍制度改革，應該跟上了。取消農民工這個稱呼，我們河南要帶頭。
焦國棟說，農民工的概念，國外一些專家弄不清楚，問我中國的農民工到底是個啥概念？我試著這樣解釋，就是農民身份的工人。外國專家還是搞不懂，說農民就是農民，工人就是工人，哪有農民身份的工人？因為戶籍制度改革跟不上，造成了包括在企業、在單位的待遇，農村來的與城市里的就不一樣。中原經濟區建設，戶籍制度改革一定要先行先試。
不但要“以人化文”，更要“以文化人”
《指導意見》為中原經濟區的定位中有一個其他經濟區都沒有的定位，那就是華夏歷史文明傳承創新區。在中原經濟區的“三化”協調科學發展中，該如何謀劃建設華夏歷史文明傳承與創新？
盧展工認為，現在最大的遺憾就是把文化和經濟、文化和社會分開，本身文化就是經濟發展當中的起決定作用的因素，這怎么能分開呢？他說，文化的重要性大家都理解，關鍵是怎么去做，能夠跟我們的發展銜接得更加緊密。
盧展工說，其實，研究可以很簡單，不要弄得很復雜。
為了說明這個問題，他進行了一連串的設問。
從河南的角度看，什么是華夏文化，這個能不能弄清楚？什么是傳承，傳承什么，怎么傳承？什么是創新，創新什么，怎樣創新？應該像當初研究中原經濟區“什么是中原、什么是經濟區”一樣，通過討論，概念會逐漸清晰。
盧展工說，大家還要認真研究：什么是文化？什么是文化事業？什么是文化藝術？什么是文化產業？現在一講文化的大發展大繁榮，都容易偏到文化產業上，就講文化產業，只“以人化文”。其實文化的大發展大繁榮，關鍵還要“以文化人”，去教育人、培養人、塑造人。
盧展工說，現在一些人，沒有是非、美丑、雅俗、正邪、高低之分，這太危險了。現在的老人跌倒了，人們也不敢攙扶，對攙扶者，法院還判其擔責，不利于社會主義核心價值觀的形成。這如果運用到我們的行政工作中，很危險。因此，文化的大發展大繁榮，不但要“以人化文”，更要“以文化人”。