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2009年中國<工業(yè)化藍(lán)皮書>發(fā)布(實錄)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 01 日 
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黃群慧:

第三個問題,既然有了相應(yīng)的指標(biāo)體系,我們對行業(yè)進(jìn)行怎樣的評價。因為工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)成了具有龐大門類行業(yè)的集合,按照我國行業(yè)分類,工業(yè)可以包括39個大行業(yè),191個中行業(yè)和525個小行業(yè)。具體評價的時候是按大的、中的還是小的,這個問題很復(fù)雜。我們選擇了新的視角,因為考慮到評價行業(yè)現(xiàn)代化水平,所以我們強調(diào)的是從技術(shù)含量的標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)行業(yè)進(jìn)行分類,這樣是比較合理和有價值的。

2009-03-01 09:46:03

黃群慧:

我們主要有五個大行業(yè)的分類,采礦與能源工業(yè)、高技術(shù)工業(yè)、中高技術(shù)工業(yè)、中低技術(shù)工業(yè)和低技術(shù)工業(yè)。每個大行業(yè)的類型包括具體的相應(yīng)行業(yè),有些是按國民經(jīng)濟分類的,但有些是按照國際上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的。這個行業(yè)是高技術(shù)、中高技術(shù)、中低技術(shù)、低技術(shù),國際上都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),一般根據(jù)這個行業(yè)每年的研發(fā)投入以及相應(yīng)從事科研人員的數(shù)量等有相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2009-03-01 09:46:36

黃群慧:

我們選擇五大行業(yè)以后,在每個大行業(yè)里選擇了三個比較重要的行業(yè)。這三個行業(yè)在能源工業(yè)主要是煤炭、石油和電力,電力包括電力設(shè)備。高技術(shù)行業(yè)主要是醫(yī)藥制造、通信設(shè)備制造和計算機制造。中高技術(shù)主要是汽車工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、機床工具工業(yè)。中低是鋼鐵工業(yè)、水泥和船舶。低技術(shù)主要是紡織、造紙。

2009-03-01 09:47:32

黃群慧:

這15個行業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略地位,它的增加值之和這幾年大體占到整個工業(yè)增加值的60%左右,占到GDP的四分之一左右。而且比較巧合的是,我們今年1到2月份,我國為了應(yīng)對國際金融危機,保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,推出了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃,包括汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、有色金屬、輕工、石化、物流。這從另一個角度恰恰說明我們選擇的行業(yè)具有重要性和代表性。

2009-03-01 09:48:05

黃群慧:

第四個方面我們說說具體評價的結(jié)果是什么樣的。剛才提到我們評價是兩個層次的評價,一個是從我國工業(yè)整體進(jìn)行評價的,把整個國家的工業(yè)進(jìn)行評價。另一個是從具體15個行業(yè)進(jìn)行評價。整體的評價是一個實際的計算表格,有三大類的指標(biāo),效率、結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展。但是具體選擇了這幾個,制造業(yè)每個員工的增加值,主要生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國際水平比例,制造業(yè)信息能力,工業(yè)增加值與原材料工業(yè)增加值比例,工業(yè)品貿(mào)易競爭指數(shù)、高技術(shù)出口品出口占制成品出口比例,研發(fā)投入強度。后面兩個是環(huán)保方面的,每千克二氧化碳排放量等,我們選擇了這些指標(biāo)。我們評價的是04年的,離現(xiàn)在有一段距離。

2009-03-01 09:48:55

黃群慧:

因為我們選擇的指標(biāo)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)獲得,不像每年統(tǒng)計的一樣能夠及時出來,它有比較長的滯后期,包括有些指標(biāo)主要是經(jīng)濟普查才有的,所以我們很多是利用04年的經(jīng)濟普查得到的結(jié)果。

最后我們評價的結(jié)果大概是36.7,它意味著我們工業(yè)現(xiàn)代化的整體水平已經(jīng)達(dá)到了國際上先進(jìn)水平的三分之一左右,或者認(rèn)為中國工業(yè)現(xiàn)代化水平的進(jìn)程已經(jīng)超過了三分之一的歷程。考慮到我們選擇的指標(biāo)、采用的數(shù)據(jù)和計算方法的局限性,工業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)大約在31到41之間,這是我們評價的04年前后的整體水平。這是整體的層次。

2009-03-01 09:50:31

黃群慧:

具體行業(yè)的層次,我們選擇了15個行業(yè),對它們進(jìn)行評價。而這15個行業(yè)又有各個子指數(shù),包括效率指數(shù)、技術(shù)先進(jìn)性指數(shù)、產(chǎn)業(yè)組織合理化指數(shù)、國際化水平指數(shù)和可持續(xù)發(fā)展指數(shù),這是想說明這個行業(yè)在多大程度上實現(xiàn)現(xiàn)代化,或者在多大程度上達(dá)到了國際的領(lǐng)先水平。我們具體來看五大類15個行業(yè)。

2009-03-01 09:52:50

黃群慧:

我們評價的結(jié)果在書的后面都有具體的介紹。這種評價的結(jié)果能源大類中主要是能源、石油和電力。第二行的指數(shù)能夠說明問題,相當(dāng)于國際先進(jìn)水平的百分比,能夠說明這個行業(yè)的現(xiàn)代化水平。可以看出來煤炭行業(yè)在這個類里是最低的,23.1,石油工業(yè)是50.8,電力是49.8。這個蛛網(wǎng)圖能夠說明的更清楚,可以看到煤炭、石油、電力工業(yè)中,紅線是煤炭工業(yè),它的縱軸是一個總體的指數(shù),就是工業(yè)現(xiàn)代化水平,是3.1%,比較短缺的是效率,效率非常低。可持續(xù)發(fā)展稍微好一點,效率比較差,產(chǎn)業(yè)組織合理化比較差。其實我們國家在煤炭行業(yè)應(yīng)該說有很多先進(jìn)的企業(yè),很多是處于世界前位的先進(jìn)企業(yè),但是由于很多中小煤礦拖后腿,包括安全生產(chǎn)等一系列問題,產(chǎn)業(yè)組織并不合理,使它的整體工業(yè)現(xiàn)代化水平落后了,而且屬于15個行業(yè)中最落后的一個行業(yè)。

2009-03-01 09:53:42

黃群慧:

當(dāng)然還有石油行業(yè),石油行業(yè)和電力行業(yè)的特點是總體比較高,達(dá)到了50左右,但是它都是現(xiàn)代化的大企業(yè),規(guī)模比較大,這樣相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織合理化的得分相應(yīng)比較高,其他的規(guī)模化以后,效率也比較高,所以整體比煤炭好得多。

2009-03-01 09:54:47

黃群慧:

接下來是高技術(shù)行業(yè),醫(yī)藥制造、通訊設(shè)備制造和計算機業(yè)制造。這三各行業(yè)的整體差異不像能源工業(yè)行業(yè)差距比較大。最低的醫(yī)藥是37.4,最高計算機是47.3。高技術(shù)行業(yè)的醫(yī)藥制造和通訊設(shè)備,整體和我們的水平大體相當(dāng),計算機制造相對高一些,但是具體的特點也比較明確。從這個圖上也可以看到哪個指數(shù)好,哪個指數(shù)差。醫(yī)藥制造行業(yè)國際化水平和可持續(xù)發(fā)展水平相對比較好,但總體還是低的。而計算機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織合理化水平比較高,經(jīng)濟規(guī)模比較高。通訊設(shè)備制造的國際化水平也比較高。

2009-03-01 10:01:28

黃群慧:

中高技術(shù)我們選擇了三個行業(yè),汽車、化學(xué)和機床工具工業(yè)。汽車行業(yè)與全國的平均水平差不多,化學(xué)工業(yè)相對高一點,而機床工具就是設(shè)備制造業(yè)比較低,26.6比煤炭高,但是低于全國的平均水平。機床設(shè)備制造業(yè)總體比較落后。當(dāng)然每個具體行業(yè)的指數(shù)相對不一樣,像化學(xué)工業(yè)效率比較差,產(chǎn)業(yè)組織合理性也比較差。這個圖把各個長項和短項顯得比較清楚。

2009-03-01 10:01:48

黃群慧:

中低技術(shù)行業(yè)有三個,鋼鐵、水泥和船舶。鋼鐵工業(yè)水平相對比較高,是58.7%,水泥排在倒數(shù)第二,是24%,最高的是船舶工業(yè)是62.8%,其實現(xiàn)在船舶工業(yè)發(fā)展很快,基本上已經(jīng)形成了中日韓三足鼎立的狀況,而且從訂單上看,我們國家已經(jīng)超越了其他兩個國家,我們也有自主引發(fā)的核心技術(shù)。水泥工業(yè)的主要問題是產(chǎn)業(yè)組織合理化程度比較低,鋼鐵工業(yè)因為技術(shù)先進(jìn)性和效率水平還可以,產(chǎn)業(yè)組織合理化水平比較差;而水泥工業(yè)各個方面都不是特別理想,其中產(chǎn)業(yè)組織合理化水平最低;船舶工業(yè)相對比較高,各方面都比較好,但受到效率水平的影響,只有60多的整體得分。

2009-03-01 10:02:08

黃群慧:

低技術(shù)行業(yè)主要有食品、紡織和造紙。這三個行業(yè)的總體差別不是很大,基本和我國整體的工業(yè)現(xiàn)代化水平相當(dāng),尤其是造紙和食品行業(yè),其中紡織工業(yè)略為高一些,因為它的國際化水平低一些,產(chǎn)業(yè)組織水平是最低的。紅色的是食品工業(yè),可持續(xù)發(fā)展水平最高。紡織工業(yè)比較低,造紙相對好一點。這是低技術(shù)行業(yè)的情況。

2009-03-01 10:02:27

黃群慧:

如果我們把這些放在一起再來討論,我們把五大類15個行業(yè)的綜合指數(shù)放在一起,第一欄是各自指數(shù)得分,第二欄是排序,船舶工業(yè)在我國現(xiàn)代化水平是最高的,煤炭工業(yè)是最低的,船舶是62.8,煤炭是23.1,相應(yīng)的水泥工作是24,一次是機床等。剩下的從汽車工業(yè)到煤炭工業(yè),大體和整體的工業(yè)水平相當(dāng)。相應(yīng)的化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)持續(xù)上升,一直到船舶工業(yè),基本是超過了全國的平均水平,但是比較高的是船舶、鋼鐵和石油,包括電力。

2009-03-01 10:02:59

黃群慧:

把每個行業(yè)也可以把指數(shù)進(jìn)行平均,發(fā)現(xiàn)能源工業(yè)平均得分是三各行業(yè)平均的得分,高技術(shù)是40.8,中高技術(shù)34.9,是中低技術(shù)48.4,低技術(shù)是41.4。這里可以看出一些問題,雖然我們是發(fā)展中國家,總體的技術(shù)含量低,但是也并不是說中低技術(shù)行業(yè)的現(xiàn)代化水平低技術(shù)一定要比高技術(shù)的水平要高,像有些高技術(shù)的行業(yè),我們的水平也比較高,有些低技術(shù)的也有水平低的,但從平均值來看,中低技術(shù)排在第一,其次是低技術(shù)。如果把15個行業(yè)平均一下,得到的是41.4。因為我們選擇的是典型的行業(yè)進(jìn)行平均,并不意味著整體。但從某種角度來說,這個得分和整體評價的層次36.7的得分大致相當(dāng)。這從一個角度印證了我們評價的結(jié)果,雙方的印證還是有一定合理性的。

2009-03-01 10:03:16

來源: 中國網(wǎng)
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