道瓊斯通訊社記者：第一個問題，關于中國有關部門近日逮捕澳大利亞礦業巨頭力拓公司上海分公司的四名員工，力拓是世界鐵礦石的主要供應商，這次調查會不會影響中澳之間的鐵礦石貿易，影響中國吸收FDI的局面，影響中國對外貿易的形勢？第二個問題，有媒體報道稱中方正在醞釀改革鐵礦石進口資質制度，并計劃減少20家有礦石進口資質的公司，您能否核實這個信息？改革鐵礦石進口資質制度會對中國未來的鐵礦石貿易產生怎樣的影響？
姚堅：力拓員工的案件，不會影響到中國的對外貿易環境問題，特別是吸收外資的環境。改革開放三十年，我們最重要的進展就是法制環境的進一步完善。大家注意到最初我們吸收外資主要方式是“三來一補”，包括合資企業都非常多。但看最近五年、十年吸收外資的總體情況，基本上表現為以外商獨資為主。這個變化的背后體現的就是外資對于中國法律環境的信心，對于中國經濟環境的信心。這個個案對總體吸收外資，總體經濟貿易應當不會產生任何影響。我們下一步工作的重點之一，就是進一步完善政府對于外商投資企業的服務，進一步放寬市場準入的門檻，進一步完善吸收外資的產業政策和區域政策。
從另外一個方面說，中國和澳大利亞是非常重要的貿易伙伴，兩國在多個領域有良好的合作，包括原材料、農產品、自貿區談判等方面有廣泛的合作。這樣兩個在國際經濟中扮演重要角色的貿易伙伴，我想絕不會因為個案而影響到貿易環境和政策。
關于鐵礦石進口資質問題，這主要是行業協會的管理手段和方式之一。多數國家都有行業協會在進出口貿易中扮演著重要的角色，這是市場經濟國家重要的貿易管理手段，包括日本、歐盟、美國等都會有相應的貿易行業協會來管理貿易的有序發展。所以，我想關于鐵礦石談判的資質問題，更多地會由行業協會根據行業發展的需要，去規范行業的貿易秩序。
人民網記者：第一個問題，中國的貿易投資代表團剛剛結束了對歐洲的訪問，請發言人介紹一下這次訪問取得的主要成果？這種貿易投資促進團會不會成為一種常規化？為什么我們到目前為止主要是到歐洲地區？第二個問題，最近有商務部的官員表示，我們正在制定促進幫助中小企業“走出去”的一些政策，請您介紹一下這方面的情況？另外，針對中西部地區吸收外資持續下降的趨勢，我們有沒有什么考慮幫助改善？
姚堅：今年7月4日到13日，中國貿易投資促進團訪問意大利、瑞典、芬蘭和葡萄牙四國。這個團由行業協會組織，有20多個省份300多名企業家參與。促進團此行包括一些貿易的項目，但重點討論的問題是加強雙向投資、節能環保、高科技和中小企業等領域的合作。我們知道歐洲在節能環保和中小企業發展方面有很豐富的經驗，加強這些領域的合作，也會進一步地完善中國經濟結構。
貿易投資促進團今年比較多，事實上在往年，商務部也會同所屬的行業協會組織大量的貿易投資促進團，今年之所以大家感覺比較突出，主要是在今年的外部環境比較趨緊的情況下，更需要政府和行業協會出面，為我們國家的企業開展海外市場的拓展提供良好的服務。很多貿易投資促進團需要在當地組織一些洽談、研討會，需要一定的平臺和服務，包括幾次促進團的活動中，我們進一步簡化程序，便利出行，做了很多服務工作。中國貿易投資促進團也體現了我們和世界各國共同促進經濟的發展、振興經濟、應對當前危機的決心。
關于中小企業“走出去”問題，各個部門都非常重視。大企業有比較完善的營銷網絡，高素質的人才，成熟的企業文化，所以在海外經營方面有相對明顯的優勢。政府更多地應當幫助中小型企業，給他們提供服務，主要是信息和資訊的服務，了解所在國市場情況，法律環境，包括勞工政策等。最近我們編輯出版了一系列介紹有關海外主要市場投資環境的叢書，同時在商務部網站上發布，這樣便利于中小型企業“走出去”。我們還通過在海外建立境外經貿合作區的方式，支持中小型企業集中地在海外進行投資，這樣有利于企業群“走出去”，上下游產業的鏈條連接起來。
關于中西部吸收外資的問題，確實今年以來出現中西部地區吸收外資下降的趨勢，中部地區下降更為明顯。當前，中西部吸收外資下降，一是因為前幾年高速增長的走勢回落，同時也有海外資金總體下降的原因，今年一季度全球FDI下降了54%。在這樣一個背景下，我們首當其沖的還是影響到中西部地區。我們也正在研究出臺政策，重點是支持區域的協調發展，特別是支持中西部吸收外資。
美聯社記者：美國的兩位華裔部長訪華將商討兩國在清潔能源合作方面的事宜。但是歐美一些商會對于中國最近在清潔能源方面的做法表示不滿，比如風力發電渦輪機組投標全部采用中國公司競標的方案，商務部如何回應這些商會？中國是不是通過限制外國生產商進入中國新能源市場的做法來鼓勵本土企業的發展？
姚堅：你提到的這個問題更多的是在中國市場公平競爭的問題。為了促進經濟的發展，防止經濟出現下滑的趨勢，中國政府出臺了一系列振興經濟的措施，基礎設施建設是重要的內容之一。無論是中國的企業，還是國外，包括美國、歐洲的企業，在這個市場機遇中都會得到重要的份額。比如美國、歐洲各國出臺的刺激經濟計劃也會使全球受益一樣。因為在全球化的世界，產業鏈條的聯系太密切了。無論是直接中標的企業，還是產業鏈延伸的企業，都會在中國經濟刺激計劃中獲得商機。由于歐洲市場和美國市場在節能環保領域有先進的技術，對于中國下一步建設資源節約和環境友好社會都會發揮重要的作用。
關于市場公平競爭的問題，我想說的是，無論對于中資企業還是外資企業，我們都會實行一視同仁的態度。
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