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2012年10月11日15:44 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》立足于我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際狀況，圍繞國務(wù)院食品安全工作部署，以“基本構(gòu)建保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系”為總體目標(biāo)，著力解決現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的突出問題，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度和機(jī)制，適應(yīng)公眾食品安全和健康需求。《規(guī)劃》主要分為食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀；指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)；主要任務(wù)和保障措施等四個部分。

（一）關(guān)于指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)管理”的原則，以保障公眾身體健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)，積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，加快我國食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合，到“十二五”末，基本構(gòu)建保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的基本原則，即“堅(jiān)持依法制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的原則；堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的科學(xué)性原則；堅(jiān)持立足國情與借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持公開透明的原則”。這4項(xiàng)工作原則，是保障食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、合理性和可操作性的基礎(chǔ)，是制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的工作準(zhǔn)則。

（二）關(guān)于主要目標(biāo)。《規(guī)劃》提出了四項(xiàng)工作目標(biāo)：一是清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn),到2015年底基本完成現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合工作。二是加快制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的通用性、科學(xué)性和實(shí)用性。三是完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理體制和工作機(jī)制。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施工作，促進(jìn)各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真實(shí)施食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）關(guān)于工作任務(wù)。《規(guī)劃》明確了近一段時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)工作任務(wù)、時(shí)限和具體要求，包括全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)、加快食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、完善食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)、合理設(shè)置食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、建立健全配套食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理制度、加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹實(shí)施等。

這七個方面主要任務(wù)都是圍繞《食品安全法》相關(guān)規(guī)定和新近國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及《食品安全監(jiān)管體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》要求。這里首要的任務(wù)是繼續(xù)整合現(xiàn)有的食品標(biāo)準(zhǔn)。在這里，我們特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的工作，還是要更多的把注意力、把重點(diǎn)放在通用性的、基礎(chǔ)性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)這里特別強(qiáng)調(diào)了要完善食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求。專家們有一句話，食品安全是生產(chǎn)出來的，所以生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求是國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的一個重要的組成部分。同時(shí)還要進(jìn)一步改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，比如要合理的設(shè)置食品產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，食品有成千上萬種，而且產(chǎn)品的規(guī)格、花色、品種還在不斷地出現(xiàn)，隨著市場的需要，人民群眾的需要，不斷地推陳出新，所以不可能一對一的對每一個具體的產(chǎn)品都制定一個具體的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。所以制定標(biāo)準(zhǔn)的一個基本思路，就是要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的通用性，能夠總攬總局，能夠?qū)σ活愂称酚凶罨镜陌踩?guī)定，至于規(guī)格變化和花色品種變化，那是企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)要求去組織生產(chǎn)，來適應(yīng)市場的各種需求。所以，我們說對食品產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置應(yīng)該科學(xué)、合理。

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