官方微博 首頁 > 社會發展 > 網上直播

2013年01月11日16:32 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

陳光金:

第三，收入分配的總體形勢繼續有所好轉，同時居民的消費業在繼續增長。從收入增長來看，2012年的前三季度，城鎮居民人均可支配收入的實際增長是9.8%，農村實際增長12.3%，這兩個數都大于GDP的增長，就像剛才李教授提到的那樣，這是我們國家目前比較好的形勢。但是我們要注意到的一個問題是，去年前三季度農村居民的人均純收入的實際增長幅度要遠遠大于城鎮居民，但今年這個差距有所縮小，所以反過來，我們認為有可能出現城鄉收入反彈的問題，值得我們關注。

另外一個值得我們關注的，農民收入結構里轉移性收入增長比較快，這有利于促進城鄉居民社會權利平等的，在轉移性收入里除了農戶相互之間的轉移，比如饋贈、送禮之外，很大一部分是國家對住戶的轉移支付。如果以今年前三季度于去年前三季度相比，我們可以看到農村的收入里轉移性收入的增長速度已經快于城鎮居民，這個趨勢是有利于縮小城鎮居民的轉移性收入占收入的比重，與農村居民收入中轉移性收入所占比重之間的差距的，這個圖也告訴我們，當然這個搜索還是比較緩慢，但仍然是一個收縮的過程。這也是這些年來國家加大了對農村轉移支付力度的重要結果。

2012-12-18 10:05:44

陳光金:

最低工作水平在提升，這一點前面李教授已經提到了，我不多說了。全國到9月份為止，有18個省市調整了最低標準，平均增幅達到了19.4%，當然比去年的略微低一些，但是仍然是比較顯著的增長，這也就是為什么我們前面看到城鎮居民的人均可支配收入的實際增長幅度比去年大得多，因為我們可以看到在即有的基數基礎上，20%的最低工資增長也推動著整體工資水平的上升，從而使得城鎮居民的收入增長得更快。

社會消費品零售總額繼續增長，但我們也注意到，這個增幅是低于2011年同期的，（圖）這里面說明什么問題值得我們關注呢？我們現在在講要推動經濟增長，一方面是要調整經濟增長動力結構，加快內需，拉動經濟增長的作用，從現在來看這個工作的難度還是挺大的。在城鄉居民人均收入增長的同時，他們的現金消費支出也在增長，這里面有一個反差，城鎮居民的人均現金消費支出的實際增長，今年的增幅要大于去年，但是農村居民的消費今年實際現金消費支出增幅小于去年同期。這說明一個什么問題呢？農村的消費也可能與城市化加快有一方面的聯系，但是如何進一步增加農民收入，提升他們的消費能力也是值得我們關注的一點。

第四，社會保障繼續完善，教育衛生事業也在繼續發展。前面李教授已經做了比較詳細的介紹，我在這里也不再多說了。這里面特別值得關注的有這么幾個問題，一是農村養老保險，今年國家的目標是全部的縣級單位都要進行試點，前面李教授提到80%，這是上半年的數據，從全年來看是有望實現所有縣級單位都納入試點范圍。納入試點范圍并不是說縣級范圍內所有人都能夠被農村新型養老保險覆蓋，目前來講，到6月底參保人數只有3.6億人，也就一半多一點。二是大病保障，這塊發展比較快，還有報銷水平也在提高。三是農民工的參保也在增長。四是城鎮居民住房保障工作進行的力度比較大，1-10月份開工了722萬套，建成了505萬套。最低生活保障水平也在提高。公共財政民生支出再繼續增長。前三季度全國財政支出累計8萬多億，比上年同期增長了21.1%。在這里我們可以教育、醫療衛生、住房保障支出都以20%、30%的速度在增長，這是職工社會保險參保的趨勢。而且要看到2012年到9月份為止，以前都是全年的數據，第四季度肯定還會有新的人數加進去，所以增長的趨勢會更加明顯。這兩個圖表示的是城鄉最低生活保障的人數和城市最低生活保障標準和水平，我們可以看到增長的整體趨勢。

2012-12-18 10:06:59

陳光金:

第五，社會管理改革創新也在深化，其中戶籍制度改革和社會組織發展正在成為兩個重點。戶籍制度改革最重要的一個推進是國務院辦公廳2月23號發布的關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知。二是在組織管理方面，主要在入口上做了一些突破，由民政部門對那些找不到主管單位的社會組織進行直接登記。截止今年9月份，國家民政部門直接登記的全國性社會組織已經達到40多個。

第六，社會心態較為平穩。總體生活滿意度穩中有升，從2010-2012年是有升的趨勢。為什么會這樣呢，他們也做了一個分析，哪些因素有關，個人生活就業、消費和物價這些方面是最重要的影響人民生活滿意度的最重要因素。公眾對于社會問題的看法，包括貧富分化、社會穩定等問題的認知還是比較明顯的，另外，社會分歧和領土爭端，從他們的調查來看，首次躍居關注榜的前十位，今年領土的問題確實在社會上影響比較大，當然還有其它一些方面，總體上來看，今年社會心態是較為平穩的。

2012-12-18 10:08:47

返回頂部文章來源： 中國發展門戶網