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世行中蒙局局長杜大衛:中國農村人口降到3億最好
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 07 日 
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    近日,世界銀行一份研究報告《東亞復興》結書出版,闡述和分析了近10年來,包括中國在內的東亞國家經濟高速發展的秘密。中國經濟增長的動力和阻力到底在哪里?世行中蒙局局長杜大衛先生特別就這一話題接受了采訪。

    《華夏時報》:過去10年,也就是自東亞經濟危機后,東亞很多發展中國家經濟快速發展,GDP翻番,貧困人口大幅下降,根本性原因是什么?

    杜大衛:《東亞復興》中給出了很多分析,我認為最重要的有三方面,一是貿易一體化的作用,二就是創新的作用,三是增加回報或者說增加利潤。

    就中國而言,繼續鼓勵在區域和國際層次上的貿易自由化是符合自身利益的。另外,中國已經開始向知識型、創新型經濟轉型,為此必須加快產權保護和風險資本的發展。

    中國會有大規模的農村人口向城市轉移,要使這個轉移順利,就必須在農村提高基礎衛生和教育的質量,這樣的話,這些未來的城市人口一開始就接受了良好的基礎教育。(

    《華夏時報》:貿易一體化以及創新的好處,目前有比較統一的認識,你所說的增加回報或增加利潤,應該如何理解?

    杜大衛:我們都知道,如果很多經濟活動聚集在一起的話,能夠增加回報。比如說,在亞洲發展中國家,城市的勞動生產率是農村的3倍,在中國這種差距也許還不止3倍。

    中國要縮小這種收入差距,一條必須走的道路,就是允許大量的農村人口向城市轉移。也許你并沒有認識到,事實上在中國還有很多其他東亞國家,這種農村勞動力向城市的轉移是經濟發展的主要源泉之一。

    一個農村人離開了農村,離開了農業,農業產出并不會因此而大量減少,但是他去了城市工作,城市的產出卻會因為他的增加而有比較顯著的增長。

    《華夏時報》:我的理解是城市化給經濟發展帶來了動力,而且這一過程還將繼續,那么中國的城市化可能會遇到什么問題?

    杜大衛:中國面臨的兩個最大挑戰,是城鄉差距和環境保護,這兩個挑戰又是密切聯系在一起的。環境方面的挑戰主要和城市化密切聯系在一起,因為快速的城市化引發了能源效率低下和空氣質量差一些負面的東西。

    對中國來說,必須改善城市環境,才能夠保持經濟的發展勢頭。數以億計的農村人口在未來轉移到城市,這些城市也要提高自己的宜居性,才能夠使城市人口的收入不斷增長。

    我并不是說所有的農村人口都會搬到城市去,關鍵是中國的農村人口,是應該降低到3億還是5億,或者是6億。我個人認為,降到3億會更好,因為3億農村人口一方面能夠生產出足夠的食物,另外一方面,相比起五六億的農村人口,他們的收入也會更高。

    《華夏時報》:再問一個大家都很關心的問題,人民幣匯率改革,是漸進的好還是一步到位的好?

    杜大衛:我們假想一下,如果中國匯改一步到位,投資者可能有兩種反應,一是預測還有更大的調整,如果持有這種態度,會對中國宏觀經濟造成不良影響;也有可能投資者認為,這種大規模調整只此一次,這樣熱錢可能就會離開。

    但投資者到底會以何種的態度反應?誰都不知道,只有在真的一步到位改革匯率之后,你才會知道投資者到底做出什么樣的反應。

    我個人認為,漸進式匯率改革風險比較小一些。但是漸進式改革同樣有風險,如果投資者知道你要采取漸進式匯率改革,就會吸引大量的熱錢涌入中國,匯率的改革會采取哪一條道路,是沒有明顯的解決方法的。

 
來源: 華夏時報

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