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“十二五”告別摸石頭過河 走向觀全局航海

2010年10月19日09:52 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 十二五 中國經濟 社會 經濟 節能減排 綠色低碳 發展 陳平

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  三、生態建設,尤其是西北地區的生態建設,取得了非常大的成就。中華文明最嚴重的問題,就是農業過度開墾造成的生態危機。新一輪市場經濟追求量的擴張,也鼓勵西北游牧民增加放牧,導致沙化,這個嚴重的惡劣趨勢已開始得到了制止。我最近看到內蒙鄂爾多斯生態建設退牧還林、還草,整體改造做得非常好。當然,全國的生態危機并沒有全部得到解決,但是好多地區已經有成功的經驗,趨勢已經扭轉,這是中國2000年以來的一個重大成就。

  四、中國形成了幾個有國際競爭力的行業。中國不光是低端的紡織品、制鞋,在電子、汽車、機械制造等各行業各領域都有全世界很強的競爭能力。面臨金融危機雖然出口總量下降,但是中國的出口在西方市場的份額是上升的。這說明中國產品的競爭力,不僅是價廉,而且是一天天質優,這是中國“十一五”規劃非常成功的地方。

  “十一五”期間,中國也有值得反思的試驗,例如仿效西方問題重重的社會保障模式加大了年輕人就業的困難,形式上取消城鄉戶口制度,假如不同時改革巨大的教育機會差距,并不能解決產業興衰帶來的就業問題,推進超大城市為主的城市化,出現城市農村兩頭空巢和交通阻塞、房價高漲的惡果,究竟是加大還是縮小城鄉差距,值得研究。房價高漲背后的深層原因,是中國教育體制的布局不合理,城鄉結構和生態環境、國家安全的需要不匹配。

  “十二五”的關鍵在于深化中國結構轉型的認識

  記者:十七屆五中全會集中聽取、討論和審議通過“十二五”規劃建議,在您看來,“十二五”規劃建議會布局哪些重大的戰略任務?您對五中全會和十五規劃有什么期望?

  陳平:十一五”規劃總的方向還是很正確的,“十二五”規劃建議和“十一五”規劃在方向上不會有重大改變。重要的是,我們面臨的國際、國內形勢有了重大的變化,如何實現“十一五”已經提出來的重大課題,在發展思路上要有重大的調整。所以,“十二五”的“戰略任務”還是要強調結構轉型,包括如何優化產業結構、統籌城鄉發展等等,這些問題都不會有重大的變化。問題在具體落實方面,我們現在對結構轉型的具體目標,結構轉型的艱難程度和價值觀轉變的認識才剛剛開始,這是一個重大問題。

  記者:您認為中國經濟結構有哪些需要調整的內容?中國發展方式轉型的關鍵和重點在哪里?當前調結構、促轉型的總體思路是什么?應該如何發力?

  陳平:相對于美國、歐洲來說,中國的經濟形勢是比較好的,所以,受到這一次美國發源的金融危機的沖擊不大。正因為這樣,中國的經濟學界和理論界對世界格局的重大變化是認識不足的。比如講結構轉型,往什么方向轉?產業升級沒有問題,但是講拉動消費,發展服務業,提高人均GDP等具體目標就值得商榷。因為美國發源的金融危機,恰恰就是消費過度,去工業化過度。我們引進美國的生活方式,現代病急劇增加,醫療開支和社保開支急劇增加,房價急劇增加,由此帶動的人均GDP增加,究竟提高還是降低了生活質量,提高還是降低了國際競爭力?中國傳統的天人合一的世界觀和節欲自然的生活方式,用科學的觀點分析在生態經濟上是可持續的,但是按照西方經濟學的統計方法是“落后”,甚至“反現代”的。西方經濟學家在向發展中國家推銷自己已經百弊叢生的經濟政策時,我們對后危機時代的結構調整,急需批判和反思的精神。

  在此,需要重提一下中國的發展口號,即“摸著石頭過河”。摸著石頭過河是什么意思呢?就是說我們的發展方向是過河,河的對岸就是中國趕超的西方大國,這似乎是沒有疑問的。但是,如果仔細回想一下中國發展的歷史就會發現,中國不同時期過河的趕超目標,實際上是隨歷史潮流變化的。比如上世紀50年代到70年代,是趕超蘇聯,蘇聯的今天就是我們的明天。我們那個時候必須學蘇聯基礎工業的先進經驗,但是我們并沒有重視學習蘇聯自己已經認識到的不足。從80年代開放以后,中國摸著石頭過河,基本上又以趕超美國為目標了,同時也借鑒東亞尤其是日本和亞洲四小龍的一些經驗。同樣沒有注意美國和日本模式已有的局限。例如,中國學了日本發展加工制造和出口的經驗,也要研究日本在金融競爭上敗給美國的教訓,歐元挑戰美元的經驗和問題。

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