圍剿技術(shù)上不難落實(shí)起來(lái)不易
或許有人要問(wèn)，既然有IMEI碼這個(gè)手機(jī)身份證，那么有關(guān)政府部門(mén)要解決山寨手機(jī)的問(wèn)題好象并不難，只需要將認(rèn)證過(guò)的
IMEI碼在網(wǎng)上公布，并強(qiáng)制停用非法IMEI碼就可以。但一位通信產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)人士卻表示，這一想法在目前來(lái)說(shuō)尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
據(jù)介紹，一直以來(lái)，我國(guó)手機(jī)用戶都不是依靠IMEI碼入網(wǎng)的，而是直接用手機(jī)號(hào)入網(wǎng)，而通過(guò)IMEI號(hào)對(duì)手機(jī)進(jìn)行封網(wǎng)目前在我國(guó)是不可行的，因?yàn)樵谖覈?guó)實(shí)施
IMEI碼管理的難度很大。如果實(shí)行手機(jī)IMEI碼管制，那么就需要與手機(jī)實(shí)名制以及SIM卡管制一起，才能建立手機(jī)的應(yīng)用安全保障體系。這樣做技術(shù)上進(jìn)行操作沒(méi)有問(wèn)題，但是卻給廣大手機(jī)用戶帶來(lái)很大不便，以后想換手機(jī)或換號(hào)都將極其麻煩。
此外，按照目前相關(guān)政府部門(mén)的分工，IMEI碼歸工信部下屬的部門(mén)管理，而實(shí)名制和SIM卡的管理的主體又變?yōu)楣膊块T(mén)和通信運(yùn)營(yíng)商，如何協(xié)調(diào)幾個(gè)部門(mén)的運(yùn)作將很繁瑣。如果單單是為了剿滅山寨手機(jī)而如此大動(dòng)干戈，顯然成本太大。甚至還會(huì)對(duì)手機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響，而這也是運(yùn)營(yíng)商所不愿意看到的。
招安政府在努力從業(yè)者不領(lǐng)情
“有市場(chǎng)，就說(shuō)明有我們存在的必要性和合理性。”在不少山寨機(jī)業(yè)內(nèi)人員眼中，山寨機(jī)對(duì)繁榮手機(jī)市場(chǎng)功不可沒(méi)。如今的山寨機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟，各個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的廠家在參與，一部山寨手機(jī)可能是由上百家廠商做出來(lái)的。“保守估計(jì)，目前整個(gè)珠三角的山寨機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超過(guò)20萬(wàn)人，相關(guān)企業(yè)逾3000家。”雖然這組從山寨從業(yè)者內(nèi)部傳出的數(shù)據(jù)未經(jīng)權(quán)威證實(shí)，但在某種程度上也基本反映出目前山寨機(jī)市場(chǎng)的客觀情況。
事實(shí)上，監(jiān)管部門(mén)早已注意到這點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)并非一味地以打壓剿滅為主，甚至還曾經(jīng)出臺(tái)舉措試圖“招安”。據(jù)了解，針對(duì)山寨機(jī)生產(chǎn)商提出作入網(wǎng)測(cè)試成本太高的意見(jiàn)，去年8月份，工信部宣布降低手機(jī)檢測(cè)費(fèi)，并縮短測(cè)試時(shí)間，想通過(guò)此舉讓山寨機(jī)盡早轉(zhuǎn)正，但效果卻并不理想。
“山寨機(jī)不是嫌‘轉(zhuǎn)正費(fèi)’高，而是根本就沒(méi)有想付這筆‘轉(zhuǎn)正費(fèi)’。有這筆錢(qián)，不如花在自己身上，盡早生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的山寨機(jī)。”一位不愿透露姓名的行業(yè)人士直言。
更有業(yè)內(nèi)人士分析，隨著3G牌照的發(fā)放，國(guó)內(nèi)的各大運(yùn)營(yíng)商將致力于發(fā)展手機(jī)無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)，而一向以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)的山寨手機(jī)也會(huì)轉(zhuǎn)向功能更強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)生產(chǎn)，從而籠絡(luò)新的消費(fèi)群體。這樣看來(lái)，山寨手機(jī)的市場(chǎng)不僅依然會(huì)存在，還有擴(kuò)展的可能。
一方面給行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)一定的麻煩，另一方面卻滿足廣大消費(fèi)者的需要。既不能一劍封喉趕盡殺絕，又無(wú)法順利招安乖乖聽(tīng)話，山寨手機(jī)，確實(shí)給監(jiān)管部門(mén)出了一個(gè)不大不小的難題。但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，行政指令與市場(chǎng)手段必須相配合，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。 (朱寧寧)
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