刻不容緩的威脅
其實,山西像大多數資源地區一樣,在經歷了20余年能源基地建設之后,它的社會經濟發展已經遭遇到了來自資源與環境的雙重嚴重約束。
最大的約束首先是來自山西一直引以為傲的能源方面。
在山西的重工行業中,煤炭產量居全國第一、外輸電量全國第一、焦炭產量全國第一、鎂合金產量全國第一、不銹鋼產量全國第一、氧化鋁產量全國第二等,這些居全國產量第一的行業所誕生的是能源消耗的極度龐大。
同樣是據山西省統計局統計,從1990年到2006年山西能耗總量增長較快,年平均增長率達到6.42%。在主要能源消耗中,焦炭和電力的年平均增長最多,其次是煤炭。但是,一個不容樂觀的現狀是,目前,山西煤炭經過長期、大規模、高強度開采,淺層資源、優質煉焦煤資源已經不多,大同優質動力煤資源的開采已接近尾聲,動力煤品質高、采掘成本低的優勢正在消失,隨著礦井向縱深延伸,煤炭采掘成本逐年攀升。與此同時,山西鐵礦和鋁土礦探明儲量以不足以支撐全省目前的鋼鐵和鋁工業生產規模。以2003年為例,山西全省規模以上企業生鐵產量為2018萬噸,現有和在建生鐵生產能力已達5200萬噸,而全省鐵礦原產量僅能維持1000萬噸生鐵生產的需要。而如果企業依靠大量進口礦石維持生產規模的優勢,那么原有的能源價格優勢則不足以抵消礦石進口的比較成本劣勢,多數企業將面臨破產窘境。另外,不斷上漲的煤炭價格也正在讓這些高耗能產業遭受著巨大壓力,已經有專家認為,山西煤炭工業低成本優勢減弱的潛在壓力將逐漸轉變為制約全省經濟增長的現實約束。
能源的威脅僅僅是一個方面的,作為工業生產不可或缺的水資源,在山西也早已面臨了巨大困境。
長期以來,水資源總量不足、水資源承載力弱是山西水資源的主要特點,而隨著礦產資源開采的不斷加劇,山西水資源快速衰減的現狀正在日益嚴重。有人做過一個測算,改革開放至今,山西共產原煤近70億噸,而每開采一噸煤炭平均破壞地下水資源2.48立方米,按此測算,山西有近170億立方米地下水資源遭到破壞。目前,山西城市日缺水量平均在60萬噸左右,有500余萬農村人口吃水困難,年均濕地減少面積在1萬公頃左右,人均森林占有率僅為全國平均水平的1/2。然而,隨著未來人口總量的繼續增加以及山西煤炭產量的無法突降,水資源的缺失將更加嚴重。
與此同時,山西大氣承載力的脆弱與降低環境污染所面臨的巨大困難同樣讓山西未來的經濟增長困難重重。
由于山西特殊的產業結構,萬元工業產值二氧化硫、塵灰和工業粉塵排放量分別是全國平均水平的2.7、5.5和3.2,而電力、冶金、焦化三行業工業煙塵排放量分別占全省工業污染的83%以上,面對此種局面,從實質意義上能夠推動環境保護的卻是只有政府在孤軍奮戰,而山西的目標是,到2020年全省GDP在實現2000年基礎上翻兩番的同時使全省環境質量達到國家標準,這對于山西未來經濟的增長無疑是壓力巨大的。
面對凡此種種的威脅和困境,積重難返的山西要想突出重圍無疑需要更大的睿智和勇氣。
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