新華網北京12月14日電 14日在北京開幕的首次中美戰略經濟對話令世界矚目:美國派出陣容強大的代表團,包括布什政府近半數成員和美國經濟界高官。
這一對話是中美現有磋商機制中級別最高的一個,也是歷史上規格最高的中美經濟主管官員的交流活動。據美國財政部長保爾森介紹,雙方將就三個領域進行討論:保持可持續增長而不出現巨大的貿易不平衡,繼續對貿易、競爭和投資開放市場,提高能源安全和改善環境。
中國海關提供的數字顯示,今年1至10月,中國對美貿易順差達1162.4億美元,超過去年全年的1141.7億美元。
我國對外開放水平不斷提高
今年以來,中國以更加積極的態度走向世界,在充分發揮內需拉動經濟增長積極作用的同時,更加重視對外開放在推動經濟社會發展中的重要作用,以開放促改革,以開放促發展,充分利用國內國外兩種資源、國內國際兩個市場,貫徹互利雙贏的戰略,使中國的對外開放水平不斷提高。
據海關統計,今年前10月我國外貿總額超過1.4萬億美元,預計全年將超過1.7萬億美元,比加入世貿組織的2001年凈增1.2萬億美元。中國對外貿易的快速發展改變了世界貿易格局,成為世界貿易增長的主要動力。通過和世界各國的商品交換,實現了資源在全世界范圍內的配置,增加了相互的就業和經濟發展。詳細<<
迅速擴大的貿易順差和巨額外匯儲備,令人民幣面臨強大的升值壓力,盡管2005年7月匯率改革以來人民幣的累計升值幅度已接近4個百分點。
同樣的問題也出現在中歐雙邊貿易領域。今年前10個月,中國對歐盟貿易順差717.2億美元,超出2005年全年701.2億美元的貿易順差。
2006年的中國外貿喜憂參半:全年貿易額有望達到17580億美元,是2001年的3倍多,而各類貿易摩擦也層出不窮,涉及紡織品、鞋、彩電和汽車零配件等產品。
商務部10月底的統計顯示,今年前三季度共有23個國家和地區對中國發起反傾銷、反補貼、保障措施和特保調查70起,案件數量為歷年同期之最。
世界貿易組織發布的信息顯示,截至2005年,中國已連續12年成為世界上遭遇反傾銷調查和被實施反傾銷措施數量最多的國家。[相關閱讀:中國連續11年成為全球遭受反傾銷最多的國家]
美國國際貿易委員會15日將召開聽證會,就中國出口的銅版紙對美國企業造成的損害作出初步判定。今年11月,美國商務部宣布對來自中國等地的銅版紙發起反傾銷和反補貼調查,這是美國自1991年以來對中國發起的首例反補貼訴訟。
“這是一個很強的信號。”上海WTO事務咨詢中心信息部主任龔柏華說,“它可能成為首例在維持涉案國家非市場經濟地位的同時發起的反補貼調查。”
目前,江蘇金東紙業等涉案企業已經在美國聘請了律師,正在積極準備應訴。
“WTO‘后過渡期時代’,中國將面臨更多的貿易摩擦,這對政府的組織協調能力、危機應對能力等都有更高的要求,中國也會在這個過程中更加開放。”一位分析人士指出。
上周閉幕的中央經濟工作會議將促進國際收支平衡作為明年中國經濟工作的一個重點,提出在保持出口和利用外資合理增長的同時,積極擴大進口,積極有序地擴大境外投資合作。
中國入世5年來,在頻繁的經貿摩擦中,學會了通過對話解決矛盾。今年,中國同意向美國牛肉開放市場,消除美國公司在電信和醫療設備等領域遇到的一些壁壘,并要求國內生產的計算機出廠時必須預裝正版操作系統軟件,并承諾關閉所有盜版光盤制造商。
中國企業也逐漸學會利用世貿規則捍衛企業和行業的合法權益。10月23日,中國最大的民營制鞋企業——奧康集團宣布已正式聘請律師對歐盟提起皮鞋反傾銷訴訟,成為歐盟10月7日正式啟動對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅后,第一家宣布提起反傾銷訴訟的中國制鞋企業。(記者周巖 姚玉潔 曹國廠)
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