熱點 世博契機推動合作協(xié)調(diào)機制
依托長三角，凝聚兩省一市的力量，是辦好世博會的重要條件，也是推進長三角地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展最直接、最有效的契機。在市政協(xié)的調(diào)研中，世博機遇始終是一個熱門的話題。
樣本：交通通達才能分流壓力
交通通達，“先通才能達”。特別是世博會將帶來巨大的人流、物流和車流壓力，迫切需要長三角通過統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導，構(gòu)筑更為便捷高效的大交通和大通信體系。這種進步將會為長三角經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的硬件基礎。
但是，上海和蘇浙兩省的交通基礎設施對接明顯不適應。比如，滬寧高速在江蘇境內(nèi)是8車道，一到上海就成了4車道；江蘇省已經(jīng)規(guī)定高速公路收費處排隊超過200米就可免費通行，但上海的江橋收費口卻總是排長隊；交通“一卡通”至今仍然未能在三地暢通……
剖析：世博機遇需要兼顧共享
在調(diào)研中，市政協(xié)了解到，近年來蘇、浙企業(yè)已經(jīng)有過3輪“世博熱”：第一輪是利用世博園區(qū)內(nèi)企業(yè)向外搬遷之機來滬招商；第二輪是希望參加世博會場館建設的招投標；第三輪是在世博會組委會選擇合作伙伴和特約贊助商時爭取一席之地。很顯然，面對世博，蘇浙兩省主要考慮如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目承接、旅游接待和場館建設等方面獲得機會，而上海更多地考慮如何分流接待，兩省一市需要形成如何通過世博會實現(xiàn)利益兼顧、機遇共享、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的共同認識。
上海能不能帶頭轉(zhuǎn)變觀念，把世博會真正作為服務長三角、服務全國的契機？仍以交通為例，為辦好1970年大阪世博會，日本對交通、住宿、公園、城市下水道與河道進行了大力改造，尤其是交通方面，改建了東京到大阪的高速鐵路；2000年“漢諾威世博會公園”的商業(yè)區(qū)域發(fā)展中，建立了地區(qū)快速交通網(wǎng)絡并且延伸了城市輕軌。市政協(xié)提出，上海是否可以借機規(guī)劃建設“世博會快捷通道”，實現(xiàn)長三角交通網(wǎng)絡和服務設施的全面對接。
建言：借力世博形成合作協(xié)調(diào)長效機制
世博會是眼下長三角合作的直接契機，三地大可借此機會對區(qū)域合作協(xié)調(diào)進行有益的制度探索和機制嘗試。市政協(xié)建議，在籌辦世博會的整個過程中，有大量縱向或橫向的協(xié)商協(xié)調(diào)事務需要處理，不僅能為上海、為長三角地區(qū)集聚大量的專業(yè)人才，而且在此過程中建立起來的高效的協(xié)商協(xié)調(diào)運作機制值得三地謀求聯(lián)動發(fā)展時借鑒。（記者 鈕懌）
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