財(cái)政部昨日出臺(tái)文件，首次對(duì)廉租住房保障資金的管理、使用和監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確規(guī)定廉租住房資金八大來(lái)源。
這份名為《規(guī)范廉租住房保障資金管理》的文件規(guī)定，從明年1月1日起，廉租住房保障資金八大來(lái)源包括住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額等。
其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金是對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)的支持。
“這是繼去年財(cái)政部、建設(shè)部和國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》后，對(duì)廉租住房保障資金在中西部地區(qū)和市縣層級(jí)遲遲不能到位問(wèn)題的詳細(xì)規(guī)范。”財(cái)政系統(tǒng)一位人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
據(jù)建設(shè)部信息，截至今年上半年，仍有71個(gè)城市沒(méi)有建立廉租住房制度，對(duì)資金來(lái)源沒(méi)有明確保障，而建設(shè)部要求今年年底全國(guó)所有城市都建立廉租住房制度。
建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥曾對(duì)本報(bào)記者表示，由于分稅制以及物業(yè)稅還沒(méi)有實(shí)施，地方財(cái)政來(lái)源受限，廉租住房保障資金一部分來(lái)源需要中央轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
新的文件還要求，廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算管理制度，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
市縣財(cái)政部門(mén)要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃和投資計(jì)劃，以及實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金，確保廉租住房保障資金切實(shí)落實(shí)到廉租住房購(gòu)建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。
另外，市縣財(cái)政部門(mén)要配合同級(jí)廉租住房主管部門(mén)建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核。
財(cái)政部還要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
截至去年底，我國(guó)在廉租住房制度上的投入已經(jīng)達(dá)到了71億元人民幣，解決了30萬(wàn)戶(hù)低保人群的住房問(wèn)題。（孫榮飛/第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）
財(cái)政部新規(guī):土地出讓收益中至少10%用于廉租房
記者14日從財(cái)政部了解到，財(cái)政部已于近日出臺(tái)《廉租住房保障資金管理辦法》，以規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益。
《辦法》明確，廉租住房保障資金的來(lái)源包括：住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；中央財(cái)政安排的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；其他資金。
《辦法》規(guī)定，廉租住房保障資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房保障開(kāi)支，包括收購(gòu)、改建和新建廉租住房開(kāi)支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開(kāi)支，不得用于其他開(kāi)支。廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算管理制度，并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。市縣財(cái)政部門(mén)要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障計(jì)劃和投資計(jì)劃，以及實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金，確保廉租住房保障資金切實(shí)落實(shí)到廉租住房購(gòu)建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。
《辦法》要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
《辦法》將從2008年1月1日起實(shí)施。（新華網(wǎng)）
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