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海關嚴查個人超帶貨幣入境 各大部委急應對熱錢
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 23 日 
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熱錢加速流入沖擊從緊調控,各部委共商應對策略。個人超帶貨幣入境沖擊外匯監管,按照規定,出入境攜人民幣不得超過2萬,超出限額將禁止出入境 ——

高利率、人民幣加速升值正逐步構筑新的價值洼地。今年以來,不少香港人“北上”超額攜帶人民幣,圖的就是內地人民幣的升值前景和加息預期。針對這一現象,日前國家公安部要求,加強對違法攜帶貨幣出入境案件的調查研究。

著名經濟學家楊帆昨天對此表示,逐利是資本的本性,此前熱錢一直都在流入,最近由于人民幣加快升值速度,加息呼聲高漲,流入規模更大,這種現象是很難徹底解決的。

而中央政策研究室經濟局局長李連仲認為,要防止熱錢快進快出,人民幣的升值幅度不能過快。要讓熱錢進來容易出去難,要把這些錢留住為我們的經濟發展服務。

國務院近日則召集財政部、發改委、“一行三會”、國家外匯局等部門,就“熱錢”監管進行討論研究。

海關嚴查個人超帶貨幣

羅湖口岸是中國人流量最大的陸路出入境口岸,今年以來,超額攜帶貨幣出入境的事件不斷增多。

“美元大幅度貶值和降息之后,港元也相應做了調整,香港的投資收益有所縮水。相比較而言,人民幣大幅度升值,內地的利率在從緊的貨幣調控下更有加息的預期,資金都愿意到內地套取收益”,在深圳開辦企業的香港人士林先生表示。

如果儲戶擁有100萬資金,在香港存款,招商銀行(香港)分行的網站顯示,招行港幣一年定期最高存款利率為1.24%,一年獲得12400元的存款利息。但目前國內的人民幣一年定期存款利率為4.14%,100萬存款一年利息扣除利息稅后則將近40000元,中間的利差有三四倍。

據了解,大量港澳人士所持有的美元、港幣持續縮水,促使他們將原來持有的易貶值貨幣兌換成人民幣保值、升值,并在內地開戶,攜帶大量人民幣入境儲蓄。近期深圳不少銀行出現了香港居民排隊開戶存款的現象。

個人超額攜帶人民幣入境正成為熱錢流入的新渠道,這也引起了有關方面的重視。據深圳海關透露,該關近日接到公安部通知,要求加強對違法攜帶貨幣出入境案件的調查研究。

按照規定,出入境攜人民幣不得超過2萬,超出限額將禁止出入境。但同時,由于攜現10萬以上現金才會被罰款,游客攜帶2萬-10萬人民幣出入境,海關查獲后只限制其該次不能出入境,不少旅客都不怕被抽查到。

針對上述現象,深圳羅湖海關表示,近期將進一步加強監管力度。數據顯示,2007年全年,海關抽查發現的超帶貨幣個案便逾2000例,但今年首3個月發現的個案便高達1000宗,其中大部分是攜帶超額人民幣入境。

熱錢流入沖擊從緊調控

“熱錢流入非常正常,香港居民到內地儲蓄也非常聰明”中國政法大學商學院教授、著名經濟學家楊帆昨天對記者表示,熱錢一直在往國內流,堵是很難堵得住的。

其指出,目前人民幣的基準利率為4.14%,美元基準利率為2.5%,過去一年中,人民幣兌美元升值了10.4%,熱錢在中國一年無風險套利至少11%的機會。

據估計,隨著次貸危機的深化,海外游資正在向東亞特別是中國、印度這樣的高速增長經濟體擴散。而2008年以來,人民幣對美元急劇升值的同時,外儲也急劇增長。除去貿易順差產生的增量外,還有大約近900億美元來歷不明,或通過貿易渠道流入,或通過直接投資、甚至地下金融等渠道流入。楊帆表示,熱錢大量進入中國,應該能夠延續到人民幣升到1:6甚至更高。

“我并不贊同對外匯過多的管制,現在這種情況管也難以徹底解決問題,關鍵是接下來不要加息,加息將吸引更多的熱錢流入。而且從實踐看,對控制通脹也沒有太多的作用,今年CPI調控在4.8%是不可能的,控制在7%就可以了。”楊帆表示。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,熱錢可能會對國內從緊貨幣政策形成抵消“,郭田勇尖銳指出,”由于緊縮貨幣政策造成銀行貸款規模縮小,而擔保公司則利用各種渠道向企業提供資金,如果這種情況很多并持續下去的話,我認為熱錢不僅會推動資產價格泡沫的形成,在某種程度上甚至抵消國家對經濟過熱的調控政策。

來源: 新華網
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