江蘇
國際經(jīng)驗(yàn)證明現(xiàn)代化必經(jīng)之路
一體化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要手段
本報(bào)南京8月6日專電(記者袁祺）江蘇省社會科學(xué)院副院長張顥瀚說，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《指導(dǎo)意見》，這是長三角各個(gè)城市共同期待許久的一件大好事。他向記者表示，對目前的中國來說，長三角和珠三角這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”的國際競爭力，可說是代表著整個(gè)國家的水平。尤其在目前世界經(jīng)濟(jì)形勢不佳、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇一些客觀困難和新挑戰(zhàn)的時(shí)候，通過這樣的文件，對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突破當(dāng)下的困境、提高總體競爭力和國際競爭力，意義十分重大。
今天召開的國務(wù)院常務(wù)會議，指出了長三角地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中未來應(yīng)當(dāng)抓好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作。“全面提升對外開放水平，應(yīng)當(dāng)是未來《指導(dǎo)意見》所支持的內(nèi)容，這也為我們解決一些長期爭論提供了權(quán)威的聲音。”張顥瀚說，過去幾年里，由于在對外開放中產(chǎn)生過一些問題，對于是否還要擴(kuò)大開放程度，始終有不同的聲音。而實(shí)際上，這是每一個(gè)國家走向現(xiàn)代化過程中的必經(jīng)之路。在受到阻力的情況下，只有更加堅(jiān)定地開放，才能走過這個(gè)階段、突破困境。
“繼續(xù)推進(jìn)重大改革試驗(yàn)，也是《指導(dǎo)意見》支持的一大重點(diǎn)，我們把這看作一個(gè)信號，一個(gè)突破‘行政區(qū)經(jīng)濟(jì)’的信號。”張顥瀚說，國際經(jīng)驗(yàn)證明，區(qū)域一體化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，成立不久的上海合作組織是最鮮活的例子。而在中國，如何推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，還是一個(gè)新課題。盡管大家都有著迫切的愿望，但在推進(jìn)過程中，體制和機(jī)制往往成為拉后腿的因素，限制著一體化的進(jìn)程。這次《指導(dǎo)意見》中對改革、創(chuàng)新的積極態(tài)度，無疑將鼓勵區(qū)域內(nèi)的各地政府更加大膽地跨出合作的步伐。
張顥瀚表示，中央的這次決定，對未來中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，將會產(chǎn)生重要的示范意義。“由中央出臺對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體指導(dǎo)意見，這還是第一次。”他說，除了長三角這個(gè)龍頭區(qū)域，在未來，我們還期待著出現(xiàn)更加廣闊的“泛長三角”區(qū)域。專家曾經(jīng)提出，未來的大長三角要從當(dāng)下的“15+1”（城市）向“3+2”（省）轉(zhuǎn)變。合作區(qū)域的擴(kuò)大，是周邊地區(qū)發(fā)展的需要，也是核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)繼續(xù)成長的必須。今天《指導(dǎo)意見》的出臺和實(shí)施，將成為屆時(shí)區(qū)域發(fā)展最珍貴的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。
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