在國家統計局日前召開的中國經濟研討會上,保持經濟平穩較快增長與控制物價過快上漲之間的關系成為與會者普遍關注的問題之一。有關專家認為,與“兩防”相比,“一保”、“一控”之間更應把握微妙平衡點;在下半年政策基調不變的情況下,政策微調跡象已經顯現。
不能低估通脹壓力
多位經濟學家表示,目前不能低估通脹的壓力。中金公司首席經濟學家哈繼銘說,今年年內有可能繼續上調資源產品價格,這將釋放部分通脹壓力。下半年應繼續堅持從緊貨幣政策和略微寬松的財政政策,尤其應注意控制貨幣增速。
銀河證券首席經濟學家左小蕾認為,應尋求“一保”、“一控”之間的平衡點。目前通脹壓力仍在,不可在關鍵時刻放松貨幣政策。上半年10.4%的經濟增長速度并不低,保增長更多是為明年經濟而未雨綢繆。高盛中國區首席經濟學家梁紅也認為,政策穩定是排在第一位的,仍然應將通脹作為政策的主要考慮,“如果CPI長時間維持高位,最終將拉低經濟增長”。
對此問題,也有人士持不同意見。中信證券首席宏觀分析師諸建芳則認為,在上一輪有力的宏觀調控下,目前通脹下行趨勢已基本確立。下半年宏調重點應更偏向于保增長,而控制通脹將更多地通過增加有效供給來實現。
微調跡象顯現
在政策基調繼續穩定的前提下,國家前不久出臺的部分行業出口退稅率上調、擴大小額貸款公司試點等措施,初步顯示了政策微調的跡象和方向。
哈繼銘認為,當前,不少中小企業面臨困難,下半年信貸控制政策有小幅放松的可能,央行將繼續運用上調存款準備金率、發行央票等數量型工具對沖流動性,加息的可能性在減小。財政政策將略偏向寬松,如可能加大對弱勢群體補貼、調整稅收政策等。
諸建芳認為,當前輸入性通脹的成分有所增大,因此下半年控制通脹不應一味強調貨幣政策從緊,可以考慮進一步加大對農業的支持和補貼力度,增加有效供給;繼續推進資源價格調整改革,從中長期看也有利于釋放通脹壓力。
針對中小企業融資難的問題,左小蕾認為信貸政策可以在總量控制下,重在結構調整,有保有壓,同時發展擔保公司和小額貸款公司,分散銀行信用風險。
在匯率問題上,左小蕾認為,下半年人民幣不應再大幅升值,增加匯率彈性可以減少外匯占款,進而降低上調存款準備金率和加息的必要。諸建芳則認為,中央強調充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,預示匯率、外貿政策將有所調整,具體可能包括,人民幣升值幅度放緩、提高部分行業出口退稅、解決外貿企業尤其是中小企業信貸資金困難等。(記者 韓曉東 高建鋒)
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