10月21日，財政部宣布，從2008年11月1日起，將紡織品、服裝出口退稅率上調至14%，比此前的13%上調了1個百分點。業內人士分析認為，此次上調可以為紡織全行業增加約50多億元利潤，但利好仍然有限，難以幫助紡織行業走出“寒冬”。
紡織行業約增利57億
本次上調出口退稅率已是年內的第二次上調。今年8月1日，紡織品、服裝的出口退稅率從11%上調至13%，而本次1個百分點的上調幅度不僅低于前次，也低于業內預期，上調前業內曾盛傳此次將再上調2個百分點。
業內表示，從本次政策出臺時機看，上調出口退稅率是國家采取更加靈活的財政政策保證經濟穩定的積極舉措；從調整范圍看，本次調整幾乎覆蓋了所有紡織品服裝產品，包括之前被認定為“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產品的粘膠纖維類產品；“普調”顯示出國家對紡織出口形勢的判斷和扶持外貿的態度。
隨著次貸危機在全球的迅速蔓延，外需減弱態勢日趨嚴重，這直接導致我國紡織服裝出口下滑，而出口對紡織產業增長的拉動作用在45%左右，整個行業由此步入“寒冬”。數據顯示，今年1-9月我國紡織品服裝累計出口1369.4億美元，與去年同比增長8.12%，從1月份至今，出口增速已經呈現出連續8個月回落的低迷格局。其中，紡織品累計出口498.6億美元，服裝累計出口870.8億美元，增速分別為21.34%和1.76%，比去年同期分別加快7.14個百分點和回落21.24個百分點。
對于此次上調，業內認為短期之內還是給紡織服裝企業打了一劑“強心針”。東方證券研究員施紅梅表示，對于行業利潤和出口的影響是直接正面的，特別對大量涉及本次調整品種的瀕于倒閉的出口型中小企業提供了再次喘息的機會。
中國第一紡織網預計，2008年紡織品服裝出口增幅在5%以內，2009年紡織品服裝出口將出現5%的負增長，綜合估計2009年紡織品服裝出口總額在1675億美元左右。2009年人民幣兌美元平均匯率按照6.5估算，紡織服裝出口退稅率上調1個百分點，為紡織服裝出口企業獲得76億元人民幣的退稅額。不考慮其他變動因素，在企業實行25%所得稅情況下，退稅率上調將讓紡織全行業增加約57億元人民幣的凈利潤。
難以扭轉行業頹勢
盡管會有直接影響，但業內普遍表示，本次微調對整個行業的影響仍然有限，未來不排除有進一步的“利好”出臺，但目前尚未看到能扭轉行業整體頹勢的曙光。
今年8月1日，出口退稅率上調兩個百分點的政策并未對出口產生及時、明顯的影響，8月和9月單月紡織服裝的出口增速分別為1.68%和1.80%，延續了年初以來逐月下滑的態勢。
業內人士稱，我國紡織出口企業議價能力比較差，政策公布后，國外進口商將會根據退稅率調整情況，下調報價，上調退稅率的部分利益將會被外商“分享”。
施紅梅表示，紡織服裝行業目前的低迷態勢主要是由于人民幣持續升值、各項成本和費用日益上升、國內外需求增速放緩等因素引起的，而行業前些年粗放式高速增長積累的大量隱患（產能供過于求、產品同質性嚴重、盈利集中于產業鏈的低端環節等）也是一個誘因。
對于嚴重依賴國外市場的我國紡織服裝行業來說，在美國經濟持續惡化、歐洲經濟受次貸危機牽連而疲弱的情況下，出口惡化的狀況無疑會進一步擴大。而通過小幅調整紡織服裝出口退稅率的方式，很難將企業從低利潤中解脫出來。
另外，施紅梅分析，從長期看，出口退稅率的上調并不利于行業進行產業轉型和升級，只有通過自然的優勝劣汰才能提升行業整體發展環境和競爭力，未來內需市場的啟動對紡織行業發展十分重要。（記者王錦）
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