“10年前，美國基本是唯一的玩家，有能力關閉或打開通向伊朗的大門。但現在其他國家有了更多選項，這不意味著美國衰弱，但它無法單方面強迫它想的了。”
美國國家情報委員會今年發布一份《2025年全球趨勢》的報告說，經濟力量從西方轉移到東方是史無前例的。2025年，美國將仍然是全球最強國家，但優勢減少。
“二戰之后，美國通過其說服力和經濟實力領先，但其他國家對伊拉克戰爭以及布什政府的全球反恐戰爭的不滿，意味著美國品牌合法性減少，說服力受損。”喬治敦大學教授、外交關系委員會成員查爾斯·庫普乾說。
還有另外一種衰退。在美國政府主要關注中東和西南亞能源和能源時，對中亞、東南亞拉美、和其他地區關注減少。許多國家走在自己的路上，在鄰國間發展了新型關系。
以拉美國家為例，他們正在建立一個叫做南美國家聯盟的組織，以及一個類似北約的名為南美國防委員會的軍事聯盟，而長期在西半球占統治地位的美國卻被排除在這兩個組織之外。
成員包括中國、俄羅斯和4個中亞國家的上海合作組織也在緩慢發展。而其他一些過去甚至希望成為美國的一個州的國家，也在國際上發揮外交主動權。
卡塔爾在斡旋敘利亞和黎巴嫩上發揮了主導作用，土耳其則在以色列和敘利亞之間做中間人。
雖然美國政治地位遭侵蝕，其經濟依然強勁，其每年14萬億美元的GDP使中國的7萬億相形見絀。
不過，美國在全球經濟外交的影響力也在衰減。一個標志是，美國及其盟友向世貿兜售新協議遭到了中國印度和其他國家的反對。
美國私營領域的影響力依然強大，皮特森國際經濟研究所專家哈佛保爾(Gary C. Hufbauer)說，但是美國沒那么能決定世界政策了。
許多分析家預計，經濟危機將使許多國家相信，不應該效仿美國管理松散的經濟模式。
另一個是美國與歐洲關系的弱化。因伊拉克戰爭造成的不和已經基本彌合，但歐洲仍在許多重大問題上與布什齟齬不斷，包括氣候變化和俄羅斯復興。許多分析家預計，歐美在阿富汗問題上的摩擦將加劇。
“西方國家之外存在著權力的再平衡，西方國家之間也有”，庫普乾說。 |
