國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議,分析農業生產形勢,研究部署做好秋冬種工作。
會議指出,在應對國際金融危機中,黨中央、國務院堅持鞏固和加強農業基礎地位,全面加大對農業特別是糧食生產的政策支持力度。各地區、各部門認真貫徹中央的決策部署,落實各項強農惠農政策。在遇到歷史罕見旱情和國際金融危機沖擊的情況下,今年我國糧食產量預計將再獲好收成,為保持經濟平穩較快發展提供了堅實的支撐。
會議強調,雖然我國糧食連年增產,但糧食生產的基礎還不牢固,糧食的種植效益仍然偏低,自然災害多發頻發,糧食供求依然是長期偏緊的態勢。必須堅定促進糧食生產穩定發展的目標不動搖,調動農民和地方發展糧食生產積極性的措施不放松。秋冬種是來年農業生產的開始,關系到夏季糧油的收成,關系到全年糧食和農業生產的開局。要在認真抓好秋糧收獲、收購,確保顆粒歸倉的同時,著力做好以下工作:(一)加大補貼政策力度,穩定秋冬種面積。對小麥的良種補貼繼續覆蓋所有的種植區域,在長江流域10省市及河南、陜西部分地區繼續實施油菜良種補貼,擴大馬鈴薯原種生產補貼規模。增加農機具購置補貼,擴大補貼機具種類。繼續實行糧食直補,進一步做好對種糧農民的農資綜合補貼工作。(二)加強宏觀調控,穩定市場價格,保護農民利益。明年小麥各品種最低收購價每市斤均提高3分錢,其中,白小麥每市斤提高到0.9元,紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。同時適當提高稻谷特別是優質稻最低收購價格,并及時向社會公布。繼續實施玉米、大豆、油菜臨時收儲政策,完善操作辦法和機制。健全農產品進口協調機制。(三)加強科技服務,狠抓防災減災,努力提高單產、優化結構。啟動實施保護性耕作工程和基層農技推廣體系建設,繼續加大對高產創建活動的支持力度,對技術推廣、專業化服務等給予補助,實施土壤有機質提升和深松作業補貼。普及推廣優良品種和先進實用的高產栽培技術。大力發展優質專用小麥和“雙低”油菜。(四)加強農田水利和農業基礎設施建設,提高抗旱保障能力。增加小型農田水利專項資金規模,加大抗旱資金投入,提前做好抗旱水源工程和抗旱基礎設施建設。努力改善產糧大縣糧食生產條件。(五)加強產需銜接和運行調節,強化農資市場監管,確保用種數量和質量安全,保障秋冬種生產用肥、用油、用電需要。(六)抓好“菜籃子”生產,保證有效供給,穩定市場價格,提高質量安全水平。切實加強秋冬季重大動物疫病防控。利用冬閑時節,加大農民培訓力度,提高科技務農本領和創業就業能力,拓展增收渠道,促進農民收入持續增長。
會議要求各地區、各部門切實加強組織領導,深化農村改革,做好信息引導和生產服務,確保政策落實、種植面積落實、管理和防災減災措施落實,確保明年夏季糧油生產穩定發展,努力保持“三農”發展的好勢頭。
會議還研究了其他事項。
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