制訂和實(shí)施以下支持措施：
1.促進(jìn)金融資源聚集。發(fā)揮北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司等融資服務(wù)平臺(tái)的作用，建立中關(guān)村企業(yè)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)之間的溝通機(jī)制,開(kāi)展對(duì)企業(yè)的融資培訓(xùn)，提高企業(yè)融資能力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支持自主創(chuàng)新的創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
2.支持企業(yè)改制上市和并購(gòu)。完善“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、報(bào)審一批、上市一批”的企業(yè)改制上市培育工作體系和協(xié)同工作機(jī)制。整合各類(lèi)資源，推動(dòng)中關(guān)村企業(yè)在境內(nèi)外上市。實(shí)施中關(guān)村企業(yè)并購(gòu)重組計(jì)劃，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行兼并重組、做強(qiáng)做大。
3.建設(shè)全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大和完善中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，增加掛牌企業(yè)數(shù)量，研究實(shí)施支持全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)的政策措施。
4.支持股權(quán)投資發(fā)展。研究出臺(tái)支持天使投資發(fā)展的政策，支持境內(nèi)外個(gè)人在中關(guān)村示范區(qū)開(kāi)展天使投資業(yè)務(wù)，培育天使投資者隊(duì)伍；開(kāi)展投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)支持對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)；支持在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立和發(fā)展由社保基金、保險(xiǎn)資金，大型企業(yè)及其他投資機(jī)構(gòu)出資的股權(quán)投資基金，建立從注冊(cè)登記、辦公場(chǎng)所、人才激勵(lì)到項(xiàng)目對(duì)接的一條龍服務(wù)體系，引導(dǎo)基金投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
5.推動(dòng)信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立信用激勵(lì)和約束機(jī)制，完善再擔(dān)保機(jī)制，增強(qiáng)科技擔(dān)保服務(wù)能力，支持小額貸款機(jī)構(gòu)發(fā)展，實(shí)施以企業(yè)信用為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金融資解決方案，對(duì)企業(yè)給予一定的貸款貼息，對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、擔(dān)保融資、信用貸款、信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資、認(rèn)股權(quán)貸款、并購(gòu)貸款的規(guī)模。支持企業(yè)發(fā)行信托計(jì)劃、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)等，拓寬企業(yè)直接融資渠道。
6.推動(dòng)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)。建立企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制，支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等，對(duì)企業(yè)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用給予一定的補(bǔ)貼。
三、保障措施
(一)創(chuàng)新政府管理體制
1.完善北京市與國(guó)家部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，與北京市聯(lián)合推進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)國(guó)家與地方創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，聯(lián)合推進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的重大項(xiàng)目，共建一批創(chuàng)新發(fā)展示范基地。
2.提高政府的創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)能力。進(jìn)一步深化中關(guān)村示范區(qū)的行政管理體制改革，積極探索政府在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批程序。建立健全多部門(mén)協(xié)同服務(wù)機(jī)制。完善行政監(jiān)管制度和政府信息發(fā)布制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立健全政府相關(guān)部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮中關(guān)村企業(yè)家顧問(wèn)委員會(huì)高層次、多領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合智力優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研用合作對(duì)接、高端領(lǐng)軍人才的引進(jìn)培育和國(guó)際交流合作。
3.開(kāi)展工商管理改革試點(diǎn)。支持和促進(jìn)符合中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)。結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)和提高自主創(chuàng)新能力的要求，改革企業(yè)登記注冊(cè)制度和監(jiān)管方式，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。
4.完善法制環(huán)境。制定實(shí)施《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，為中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供法制保障。
(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
1.增強(qiáng)大學(xué)科技園和孵化器的創(chuàng)新服務(wù)能力。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在促進(jìn)大學(xué)和企業(yè)對(duì)接、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和培育創(chuàng)新企業(yè)等方面的橋梁作用，支持其進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升服務(wù)能力。進(jìn)一步加大支持孵化器發(fā)展的力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與孵化器建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高人才、技術(shù)、資本等綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
2.培育創(chuàng)新型社會(huì)組織。推進(jìn)中關(guān)村示范區(qū)社會(huì)組織管理體制改革，在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立協(xié)會(huì)組織，符合條件的可以直接向市民政部門(mén)申請(qǐng)登記成立。支持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)組織發(fā)展。支持社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)組織、政府的良性互動(dòng)和合作機(jī)制，建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)制度，支持社會(huì)組織在各自服務(wù)領(lǐng)域中發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
3.大力發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。支持信用、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理和信息咨詢(xún)、人才服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)際知名專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織從業(yè)人員的資格認(rèn)定和行業(yè)準(zhǔn)入制度，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提升從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成果集成、價(jià)值增值能力。
4.推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)信用體系，建立健全企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)，大力推廣使用企業(yè)信用產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部信用管理。打造中關(guān)村信用品牌，優(yōu)化中關(guān)村示范區(qū)信用環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)信用融資和信用交易。研究建立中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)信用和履行社會(huì)責(zé)任情況的發(fā)布機(jī)制。
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