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中新社海口7月19日電題：海南國際旅游島3.52萬億“投資數字”引發爭議
中新社記者 王辛莉
2010年至2020年，海南全省固定資產投資將達到3.52萬億元。
《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》起草組負責人、海南省旅游委副主任鄧小剛日前向該省媒體解讀“規劃綱要”時，首次披露國際旅游島建設的巨額“投資數字”。因為解讀者身份的特殊性，消息披露后引發廣泛關注。
海南省統計局數據表明，1988年海南建省辦經濟特區至2009年的22年中，全省固定資產投資累計完成5797億元人民幣。“3.52萬億元”相當于過去22年的5倍。
巨額投資從何而來？
今年1月，中共海南省委書記衛留成在北京舉行的新聞發布會上曾向中外媒體表示，建設海南國際旅游島的巨額投資主要來自三個方面：中央政府投資、海南地方政府投資和社會資本。其中，地方政府的投入低于中央投資。
目前明確的消息是，中央財政未來5年將給予海南50億元國際旅游島建設專項補助。
海南依靠自身財政能力投入建設則力不從心。海南建省22年來，全省財收收入累計不到1300億元。
從海南過往的投資規律看，1988年至2008年，海南全省固定資產投資年均增長一成九。近兩年增速放大，去年達至四成一，但其中房地產業貢獻近三成。
分析其投資構成，其中2005年至2008年，國內貸款、其它投資、自籌資金三分天下，國家預算內資金不到一成，利用外資水平微弱并逐年下降，股票債券融資幾可忽略不計。
鄧小剛表示，海南要吸引投資需建立新的投融資平臺，創新投融資方式，整合資源，落實西部政策，設立6大專項基金，鼓勵中小型投資者參與，并向境外大企業和大財團招商引資。
但是，中共海南省委黨校副校長廖遜坦言，在后金融危機時代，靠借債、賣地等方式籌資都不可行，海南應打好實業基礎，培育內生發展動力。
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