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頁巖氣發展規劃（2011-2015 年）全文
關鍵詞： 氣資源 壓裂液 渤海灣盆地 富集規律 有利區塊 常規天然氣 氣井產能 有利目標 封隔器 科學發展觀
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三、指導方針和目標
（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。創新理念和方法，依靠政策支持、技術進步、體制創新，加大頁巖氣勘探開發力度，加快攻克頁巖氣勘探開發核心技術，盡快落實資源，形成規模產量，推動頁巖氣產業健康快速發展，緩解我國天然氣供需矛盾，促進能源結構優化，提高我國天然氣供給安全和能源保障能力，促進經濟社會又好又快發展。
（二）基本原則
一是堅持科技創新。用無限的科技潛力，改變有限的資源狀況，通過加大科技攻關和對外合作，引進、消化、吸收先進技術，掌握適應我國資源狀況的勘探開發生產和管理技術。
二是堅持體制機制創新。要創新理念，在資源開發、市場開拓、氣價、管理等方面創新體制機制，研究制定扶持政策。
三是堅持常規與非常規結合。頁巖氣和常規天然氣分布區多數重疊，輸送和利用方式也相同，頁巖氣開發利用要給予特殊優惠政策，與常規天然氣有機結合，實現有序發展。四是堅持自營與對外合作并舉。加強自營勘探開發技術攻關的同時，開展與國外公司的合作，通過對外合作，引進技術，提高自主創新能力。五是堅持開發與生態保護并重。頁巖氣勘探開發過程中要注重井場集約化建設、地表植被恢復和水資源節約利用，嚴格鉆完井操作規程和壓裂液成分及排放標準，保護生態環境。
（三）發展目標
１、總體目標到2015 年，基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，掌握頁巖氣資源潛力與分布，優選一批頁巖氣遠景區和有利目標區，建成一批頁巖氣勘探開發區，初步實現規模化生產。頁巖氣勘探開發關鍵技術攻關取得重大突破，主要裝備實現自主化生產，形成一系列國家級頁巖氣技術標準和規范，建立完善的頁巖氣產業政策體系，為“十三五”頁巖氣快速發展奠定堅實基礎。
２、具體規劃目標
“十二五”期間實現以下規劃目標：
（１）基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，初步掌握全國頁巖氣資源量及其分布，優選30～50 個頁巖氣遠景區和50～80 個有利目標區。
（２）探明頁巖氣地質儲量6000 億立方米，可采儲量2000 億立方米。2015 年頁巖氣產量65 億立方米。
（3）形成適合我國地質條件的頁巖氣地質調查與資源評價技術方法，頁巖氣勘探開發關鍵技術及配套裝備。
（4）形成我國頁巖氣調查與評價、資源儲量、試驗分析與測試、勘探開發、環境保護等多個領域的技術標準和規范。