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2012年09月17日10:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第三節深入實施人才戰略

統籌推進人才隊伍建設。組織實施《民航業人才隊伍建設中長期規劃（2010—2020年）》。培養造就規模適度、結構優化、布局合理、素質優良的民航業人才隊伍。加大人力資源開發力度，不斷深化人事制度改革，創新人才工作體制機制，營造公開平等、競爭擇優的制度環境，促進優秀人才脫穎而出，增強人才隊伍生機和活力。

推動實施重大人才工程。加強公務員隊伍能力建設，全面提升公務員隊伍的專業知識水平、執法能力和綜合素養。實施“重點專業人才培養計劃”，加強飛行、機務、空管、機場等急需緊缺專門人才培養。推動機場管理、安全保衛等職業資格準入制度建設。實施“重點區域人才支持計劃”，支持西部中小機場，特別是新疆、西藏地區民航人才隊伍建設。實施“高層次專家隊伍建設計劃”，培養造就一批優秀年輕人才、中青年專家和行業拔尖人才。實施“國際化人才培養計劃”，培養一批熟悉國際民航規則、能夠參與國際競爭的復合型人才。依托重大項目促進產學研一體化平臺建設，依托民航企業推進實習實訓基地建設，依托信息化技術啟動民航遠程教育平臺建設。

推進民航院校教育改革和發展。全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，按照高等教育、職業教育和繼續教育的不同要求，民航院校要合理確定發展定位，集中力量辦好民航特色專業，培養符合行業標準的不同層次的高素質人才。積極推動教育教學改革，創新人才培養模式,加強飛行、機務、空管、簽派、機場管理等專業學生實踐能力培養。組織實施“藍天學子培養計劃”、“卓越工程師教育培養計劃”等。選派民航教師出國進修、到民航企業實踐鍛煉，培養一批高素質教師隊伍。

突出各民航院校辦學特色。民航大學要積極培養民航中高層、創新型的工程技術和管理人才，努力推進博士點建設，全面提升民航特色人才培養水平。飛行學院要堅持“以飛為主，協調發展”的方針，形成年培訓飛行員1600人的能力。管理干部學院要積極發揮“民航中高級管理人才培養基地、民航改革與發展的思想庫”的作用。廣州民航職業技術學院和民航上海中等專業學校要大力提高職業技能教學水平，加快新校區建設。

第四節積極建設綠色民航

加強環保和節能減排工作體系建設。提高全行業對環保、節能減排和應對氣候變化工作的認識和參與的積極性，完善行業節能減排組織架構和法規標準，推進節能減排管理環境、制度環境和人文環境建設。建設政府引導協調、企業發揮主體作用、科研院所提供技術支撐的“政、產、學、研、用”相結合的工作體系。建立民航節能減排推進中心。

全面推進節能減排工作。逐步建立節能減排目標責任考核體系，實施重點節能減排工程，積極推動節能減排關鍵技術等基礎研究和應用，提高國產化水平。航空公司要利用先進節油技術，優化管理模式，降低各環節能源消耗。機場和空管要切實提高運行管理效率，減少地面和空中燃油消耗和污染物排放。機場建設和運營要積極采用新材料、新能源和節能新技術，減少能源消耗和噪音等環境污染。配合推進生物航油研究和應用。

積極應對氣候變化。積極參與“國際航空與氣候變化”談判和磋商，加強航空碳排放交易機制等問題的研究，爭取發展空間。加強與國內相關部門的協調，務實開展國際交流合作，努力爭取資金、技術等國際援助，不斷提高我國民航應對全球氣候變化的能力。

專欄6   “十二五”時期科教和節能減排重點工程
工程名稱	主 要 內容
科技創新工程	建設5個重點實驗室、10個重大科技專項，建設科技平臺、科技園區。
信息化工程	建設和完善新一代全球分銷系統、商務便捷系統、物流信息平臺、綜合信息平臺、航權航班時刻管理系統、電子政務系統、電子監察系統、信息安全系統、檔案信息系統。
重大人才培養工程	實施重點專業人才培養計劃、重點區域人才支持計劃、高層次專家隊伍建設計劃、國際化人才培養計劃、藍天學子培養計劃、卓越工程師教育培養計劃。
教育培訓工程	加強產學研一體化平臺、實習實踐基地、遠程教育平臺建設。
節能減排工程	優化地面運行，研發與推廣航空替代燃料，加裝飛機翼尖小翼，深化APU替代項目，改造和更新機場設施設備，實施噪音監測和機場污水垃圾處理。

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