2014年民政部工作要點/全文
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廣泛深入推動殯葬改革 規范專項社會事務服務管理
深化殯葬改革。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，積極穩妥地實行火葬、改革土葬，大力倡導生態安葬、綠色低碳祭掃、文明節儉辦喪。召開第四次全國殯葬工作會議。協調修訂《殯葬管理條例》。推動各地制定《基本殯葬服務設施建設規劃》，加強公益性、生態節地型公墓等設施建設。完善基本殯葬服務費用減免的惠民殯葬政策，加大對生態節地葬式的獎補力度。落實殯葬服務收費管理政策和殯葬服務系列標準。完善清明節祭掃服務保障機制，做好政策宣傳和輿論引導工作。依法加強喪事活動管理，倡導文明節儉、生態環保、移風易俗的殯葬新風尚，遏制散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。
加強流浪乞討人員救助管理。協調修訂《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。推進救助管理機構規范化建設。加強和改進以流浪未成年人救助保護為重點的救助管理工作。以“流浪孩子回校園”專項行動為抓手，完善流浪未成年人救助保護體系。推進未成年人社會保護試點，探索建立相關制度機制。推動解決長期滯留人員救助和安置難題，拓展安置渠道。規范流浪未成年人家庭寄養工作。推進建立社會力量參與救助服務機制。
提升婚姻收養工作水平。修訂《婚姻登記工作暫行規范》。進一步完善全國公民婚姻登記信息數據庫，基本實現全國縣級以上民政部門開通婚姻登記網絡預約服務。舉辦第三屆海峽兩岸婚姻家庭論壇，深化兩岸婚姻家庭互動交流。繼續推動婚姻收養登記機關規范化建設。協調制定《中國公民收養子女登記條例》、《中國公民收養子女評估辦法》、華僑收養子女規定，完善打拐被解救兒童、社會散居孤兒、生父母特殊困難無力撫養子女收養程序。
拓展專業社會工作服務 壯大社會工作專業人才隊伍
完善專業社會工作政策制度。加快社會工作立法進程，制定社會工作專業人才激勵保障、崗位開發、人才使用等方面政策，切實提高社會工作從業人員的薪酬待遇與職業地位。研究出臺社會工作服務評估、督導等方面政策，健全政府購買社會工作服務制度。研究制定促進社會工作服務發展政策，推動出臺醫療衛生、為老服務、社會救助、青少年事務等領域社會工作發展政策，研究制定農村留守老人、婦女和兒童關懷服務措施，逐步完善社會工作服務制度。指導地方探索建立社區、社會組織和社會工作“三社”聯動服務機制及社會工作專業人才引領志愿者服務機制。加強社會工作標準化建設。加強已出臺政策和規劃的貫徹落實。
提升專業社會工作服務水平。組織2014年度全國助理社會工作師、社會工作師職業水平評價考試。繼續實施社會工作相關人才工程，推進社會工作專業人才培訓基地與教材建設，加強社會工作專業培訓。加大相關事業單位、城鄉社區、社會組織社會工作專業崗位開發力度；加強民辦社會工作服務機構孵化基地建設，積極培育和發展民辦社會工作服務機構。組織實施2014年度社會工作專業人才服務“三區”專項計劃，完善“三區”計劃實施制度，完成為中西部艱苦貧困地區選派1000名、培養500名社會工作專業人才的目標任務。爭取有關部門支持，制定、實施社會工作專業人才服務新農村建設計劃與農村留守人員關愛服務計劃，幫助農村留守兒童、婦女和老人緩解生活困難，構建完善的社會保護與支持網絡。組織開展優秀社會工作服務項目評選活動。深入實施社會工作服務標準化建設示范工程，開展綜治領域社會工作服務試點，深化企業社會工作試點，推進社區社會工作服務，推動政府購買社會工作服務實踐，積極回應人民群眾個性化服務需求。推動各地民政部門建立健全社會工作專業人才隊伍行政管理機構。開發應用社會工作者職業水平考試登記與繼續教育管理系統。加強社會工作行風建設。
加強行政區劃管理 優化城市空間結構
優化行政區劃設置。落實即將出臺的國家新型城鎮化規劃，完善城鎮型政區設置標準，協調制定《行政區劃管理條例》。合理調整行政區劃，穩妥推進具備行政區劃調整條件的縣有序改市，優化大中城市市轄區規模結構。配合開展省直接管理縣（市）體制和經濟發達鎮行政管理體制改革試點。開展行政區劃工作深度調研，深化相關政策理論和重點問題研究。嚴格規范審批程序，完善行政區劃調整社會穩定風險評估機制，加強對行政區劃調整組織實施的指導，科學有序做好行政區劃調整審核報批、跟蹤評估工作。
深化平安邊界建設。開展平安邊界創建考評，進一步優化評價指標體系。如期完成京津線等14條省界聯檢任務。指導各地開展縣界聯檢工作。推進第二批省界界樁更換工作，鼓勵有條件的地方更換縣界界樁。探索完善全國省界信息管理系統，加強邊界糾紛隱患排查，妥善處理邊界爭議糾紛事件。
推進地名公共服務。協助做好《地名管理條例》修訂工作。深入推進地名公共服務體系示范建設，命名第二批全國地名公共服務示范市（縣、區）。加強地名文化遺產保護。充分發揮地名管理工作部際聯席會議作用，協調解決國際公有領域地名命名更名等事項。組織編制《中國地名指南》。開展第二次全國地名普查工作。進一步完善國家地名和區劃數據庫管理系統維護更新機制，優化區劃地名信息化服務。