本報訊 昨天，國務院辦公廳發布了教育部、財政部、中央編辦、人事部《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》?！掇k法》明確，從2007年秋季入學的新生起，在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所部屬師范大學實行師范生免費教育。免費師范生入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事中小學教育工作十年以上。免費師范畢業生一般回生源所在省份中小學任教。
師范享受政策傾斜
《辦法》規定，要把培養優秀中小學教師的工作作為評價師范大學辦學水平的重要指標。對在實施師范生免費教育工作中做出積極貢獻的部屬師范大學給予政策傾斜，進一步加大對師范教育的支持力度。
今明兩天，教育部等有關部門要與6所部屬師范大學的校長討論免費的具體政策。
“所有的免費具體解釋正在研究之中?！苯逃繋煼督逃居嘘P負責人說。昨天晚上，教育部師范教育司的工作人員都加班到很晚，他們都在準備相關實施細則。華中師范大學校長昨天已離開武漢趕赴北京。
六所大學先行試點
《辦法》規定，學校要安排名師給免費師范生授課，選派高水平教師擔任教師教育課程教學，建立師范生培養導師制度，完善師范生在校期間到中小學實習半年的制度。
北京師范大學政策研究室魏書亮認為，試點的這6所部屬師范大學要在課程設置、培養體制和模式上進行改革和探索，“要通過部屬師范大學的試點，積累經驗，建立制度，為培養造就大批優秀教師和教育家奠定基礎”。
辦法規定，這6所部屬師范大學要圍繞培養造就優秀教師和教育家的目標，大力推進教師教育改革，特別要根據基礎教育發展和課程改革的要求，精心制訂教育培養方案。
-新聞背景
總理報告 贏來滿堂彩
去年7月至11月，溫家寶在中南海先后召開四次座談會，跟來自全國各地的21位教師、校長和教育專家進行了交談。溫家寶表達了“提高教育質量必須依靠教師”、“國家要進一步加大對師范教育的支持力度，吸引全社會最優秀的人來當老師”等指向性明確的觀點。
今年2月4日，溫家寶在東北師范大學視察時說，教育是關系國家長遠發展和子孫后代的大事，這些年國家加大投入，讓孩子們都上得起學這個目標已基本實現，下一個目標是讓孩子們上好學，這就需要大批優秀教師。國家將加大對師范院校的改革和扶持力度。
今年溫家寶在政府工作報告中指出，“今年將在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育”、“讓教育成為全社會最受尊重的事業”、“鼓勵更多優秀青年終身做教育工作者”。當宣布這個消息時，總理的報告被代表掌聲所打斷。
今年5月9日，國務院常務會議討論并原則通過了《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》。
-政策解讀
1“兩免一補”解決基本生活費
《辦法》規定了部屬師范大學師范生免費的具體內容，即在校期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。教育部有關負責人表示，這些可以解決學生在校的基本生活費用，基本無需申請國家助學貸款。
《辦法》還規定，要求到城鎮學校工作的免費師范畢業生，應先到農村學校任教服務二年。國家鼓勵免費師范畢業生長期從教、終身從教。
《辦法》同時規定，免費師范畢業生未按協議從事中小學教育工作的，要按規定退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。省級教育行政部門負責履約管理，并建立免費師范生的誠信檔案。
確有特殊原因不能履行協議的，需報經省級教育行政部門批準。
北京師范大學政策研究室魏書亮解釋說，既然免費就要這些學生承擔一定的義務，但這涉及服務期和就業區域限制的問題。
2 免費師范可二次專業選擇
《辦法》規定，部屬師范大學師范專業實行提前批次錄取。魏書亮分析說，這應當是考慮到這6所大學能否招到一流生源。提前批次錄取有利于這些學校招收到好的生源，因為這項政策的關鍵是培養高質量、高素質的師資力量。
有志從教并符合條件的非師范專業優秀學生，在入學二年內，可在教育部和學校核定的計劃內轉入師范專業，并由學校按標準返還學費、住宿費，補發生活費補助。免費師范生可按照學校規定在師范專業范圍內進行二次專業選擇。
據了解，今年北師大計劃在內蒙古、廣西、云南、貴州、山西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏、上海、廣東、海南等省份只招收師范免費生，加上西藏預科班學生，師范免費生總招生人數預計400余人。華中師范大學宣傳部有關負責人說，在師范生招生的具體細節和政策本周也將予以公布。
3 畢業前不得報考脫產研究生
辦法規定，免費師范生畢業前及在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生。同時要求免費師范畢業生一般回生源所在省份中小學任教。
不過辦法還規定，免費師范畢業生經考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業學位研究生，在職學習專業課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。
另外，辦法對省級政府提出了要求。辦法要求，有關省級政府要統籌規劃，做好接收免費師范畢業生的各項工作，確保每一位到中小學校任教的免費師范畢業生有編有崗。
魏書亮說，中西部要吸收優秀教師當然還是要有一定的待遇、提供一定經濟上的補償，提高教師的社會地位。各地也要有一定的配套保障措施，創造更有利于教師成長的環境，比如要給他們學習進修的機會，有良好的職業發展前景。本報記者 郭少峰
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