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誰來破解北京校車"第22條軍規":校車正規軍在哪

2010年10月19日15:27 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 校車 校車問題 北京市教委 條件 專用小學生校車安全技術條件 汽車黑匣子 機動車運行安全技術條件 合法 了解學生 擇校費

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“校”、“車”分離的北京校車

在北京,接送孩子上下學的車輛雖然稱為“校車”,但這些車似乎與學校并沒有直接的關系。

順恒昌隆商務服務有限公司(以下簡稱順恒昌隆公司)主要負責海淀區的校車,經理張文彪稱,公司所負責的海淀區小學都沒有與公司簽訂實質性的合同,因為“涉及責任的劃分”。目前家長和公司簽合同,公司給乘車的孩子上保險,如果孩子出了事故由公司負責,與學校無關。

某所小學校車負責人告訴記者,有學校與校車公司簽訂了安全協議,但是學校對公司其他方面,如服務、收費等方面不會干涉。

據這位負責人介紹,教委曾經規定過有校車運營資質車輛:一是公共汽車,容積在50人以上。但問題是,北京很多名學校都在胡同里,這種大車根本進不去,停在外面同樣對交通造成擁堵。而且一個車50人,途中至少停25次,按每次兩分鐘計算,停車就要50分鐘,孩子要幾點起床,幾點到家?

二是出租車。學校也曾經出面與出租車公司談過,每個人每月費用大概1500元左右,價錢太高,多數家長根本接受不了。

三是學校自有車輛。可是學校置辦車輛、運營車輛的資金從哪里來?司機的編制怎么解決?

這些具有不可操作性的校車規范將學校與公司的距離越拉越遠,校車這個稱謂也越來越名不副實。

家長們或如倪先生、孫女士一樣,為了送孩子上學提前買車,親自接送;或是如蘇先生一樣,明知校車沒有正式資格,但是依然將孩子送上校車。不過家長們的愿望是一樣的,都希望校車服務早日規范化,孩子盡早坐上放心車。

校車,如何才能成為正規軍

校車承擔著接送學生上下學的任務,對緩解道路擁堵有著重要意義。但是目前校車與學校管理脫節,沒有取得正式資質,飽受道路擁堵之苦。

校車如何順暢、安全行駛在北京馬路上?針對校車正式資格的取得,社會各方面有不同的看法:三石公司的張老師建議,根據校車市場需求的不同,政府應該放開市場,給符合要求的公司正式資格認證,由消費者自主選擇校車。同時,政府也應該對校車出行提供一些政策傾斜,比如允許校車使用公交車專用車道。

某學校負責校車的老師建議政府應該將校車規范化,學校與校車公司簽訂安全協議和服務協議,全面規范校車的服務,保證學生的安全。

倪以平認為校車的運營應該是一種政府引導的公共交通行為,應納入社會公共服務體系中。

記者就校車問題采訪北京市教委后得知,該部門的確在調研校車問題,但尚未有正式結論,相關措施和具體進展目前不便對外透露。而北京市交通委相關負責人也表示,現在各部門對校車的研究仍在進行。

清華大學交通研究所教授史其信分析認為,無論學生是否擇校,校車的需求始終都是存在的,校車正規化是一種必然的趨勢和選擇。他建議,政府可以通過招投標的形式讓校車公司承包校車,由公司承擔起相應的社會責任。政府負責統一制定行車、用車規范和規則,保證嚴格執行,保護家長和學生的合法權益。學校的老師也應該了解學生乘坐校車的情況,掌握主動權,參與校車運營管理。至于校車的費用,可以由政府統一撥款補貼,也可以學校財政補貼和學生承擔部分費用相結合。總之,校車的正規化、規范化還需要一個長期的過程。

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