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三、發展
發展表明中國特色社會主義制度的任務主題
(一)發展是中國特色社會主義制度的第一要義
馬克思主義經典作家主張,要從根本上發展社會生產力,為未來社會奠定現實基礎,未來社會將是“一個把每一個人都有完全的自由發展作為根本原則的高級社會形態”。
發展是建立中國特色社會主義制度的宗旨。在七大預備會議上,毛澤東強調了發展,他說:“全世界自古以來,沒有任何學問,任何東西是完全的,是再不向前發展的。地球是發展的,太陽是在發展的,這就是世界。停止了發展就不是世界。”在黨的七大報告中,毛澤東提出把生產力的發展作為衡量政黨政策和發展實踐的評價標準,他說:“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產力的,還是解放生產力的。發展現代工業,建立獨立、自由、民主、統一和富強的新中國,只有這樣,才能使中國社會生產力獲得解放,才是中國人民所歡迎的。”
改革開放以來,鄧小平發反復強調“發展才是硬道理”。在鄧小平的發展觀中,首先是中國經濟和生產力的快速發展。他認為較快的經濟增長速度是中國解決諸多矛盾的關鍵,是社會主義制度鞏固的根本因素。其次,鄧小平認為社會要全面發展。他指出:“我們要在大幅度提高社會生產力的同時,改革和完善社會主義的經濟制度和政治制度,發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。”
以江澤民為核心的第三代中央領導集體,著眼實現中國跨世紀宏偉目標,提出“三個代表”重要思想,進一步謀求發展,指出:“中國解決所有問題的關鍵要靠自己的發展。增強綜合國力,改善人民生活;鞏固和完善社會主義制度,保持穩定局面;頂住霸權主義和強權政治的壓力,維護國家主權和獨立;從根本上擺脫經濟落后狀況,躋身于世界現代化國家之林,都離不開發展。”由此形成了抓住機遇、深化改革、保持穩定、加快發展,正確處理速度、結構和效益的關系,實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變的可持續發展戰略。
(二)科學發展是中國特色社會主義制度的重大戰略
發展是二戰以后全球主題。在如何發展方面形成了幾種發展觀:一是經濟增長發展觀。其代表人物為美國學者沃爾特?羅斯托和威廉?劉易斯,提出發展就是經濟增長,發展問題,尤其是發展中國家的發展問題就是經濟增長問題。二是可持續發展觀。1972年,羅馬俱樂部發表研究報告《增長的極限》提出,社會發展應是“合理地持久地均衡發展”的觀點,奠定了可持續發展觀的理論基礎。三是西方人本主義發展觀。20世紀70年代,美國社會學家阿力克斯?英格爾斯針對方興未艾的現代化進程指出,人的現代化不是現代化過程的副產品,而是現代化制度與經濟賴以長期發展并取得成功的先決條件。到了90年代,印度發展經濟學家阿蒙加?森指出,發展的目標不僅僅是增加人均產值,更應該是人的綜合能力的增強。
進入新世紀,以胡錦濤為總書記的黨中央提出,“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,完善了中國特色社會主義發展戰略,代表最先進的發展理念。科學發展觀的合理性在于它堅持歷史唯物主義的要求,把以經濟建設為中心與做好社會主義建設五個方面統籌結合起來,推進中國全面進步。科學發展觀的可行性在于它立足國情、又著眼社會發展全局,因此富有針對性和強大的實踐力量。以人為本作為科學發展觀的核心,體現了中國特色社會主義制度的價值取向,其含義包括:發展的主體是廣大人民;發展的根本目的是為了不斷滿足廣大人民群眾的物質文化需求和促進人的全面發展;在發展中要著力解決好關系人民群眾切身利益的突出問題,高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益。
科學發展觀能夠充分發揮中國特色社會主義制度的優勢,而這種優勢的發揮又需要通過繼續深化改革,以完善各方面體制機制和制度為前提。鄧小平曾經設想,到建黨100周年時,爭取在各方面形成一套比較成熟、比較定型的制度。
第一,堅持改革的正確方向。改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發展,最終目的是通過破除生產關系和上層建筑不適應生產力發展要求的體制機制障礙,解放和發展社會生產力,推動經濟社會科學發展,維護和促進社會公平正義。
第二,增強改革的協調配套。當前國家體制改革進入攻堅階段,要求對改革進行科學謀劃,加強頂層設計,明確深化改革重點,增強改革協調性,找準深化改革突破口,推進重要領域和關鍵環節改革,深入推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新。
第三,按照客觀規律完善制度。馬克思說過:“立法者應該把自己看作一個自然科學家。他不是在制造法律,不是在發明法律,而僅僅是在表述法律,他把精神關系的內在規律表現在有意識的現行法律之中。如果一個立法者用自己的臆想來代替事物的本質,那么我們就應該責備他極端任性。”要堅持和完善中國特色社會主義制度,建立起科學嚴密完備管用的制度體系。