服務業的國際轉移正蓬勃發展,印度軟件外包模式取得的巨大收益也讓越來越多的國家希望參與到這一過程中來。對此,在新一輪服務業國際轉移的過程中,抓住這一有利機會,利用中西部的獨特優勢,通過承接服務業的國際轉移大力發展中西部的服務業建設,是一個值得思考的問題。
當前,我國中西部地區在吸引服務業轉移中是具有一定優勢的。
首先,我國的服務業市場對外開放時間并不長,服務業的發展也還處于幼稚階段,政府在這方面有很多優惠性的政策支持,中西部地區在這一方面幾乎與東部發達地區處于類似的地位。
其次,中西部地區在過去幾年的開發中,制造業有了一定發展,雖然還不足以形成支撐整個區域發展的支柱,但對于吸引早期的服務業,為服務業提供相應的基礎是具有一定作用的。
再次,中西部地區具有“人”的優勢。相對于制造業,服務業最大的特點是在整個生產與銷售過程中都離不開人的作用。人力成本就成為影響服務業區位選擇的最重要因素之一。從2004年-2005年兩年員工平均工資水平的總和來看,西安和成都分別只占深圳的40%和50%,占上海的50%和60%,占北京的50%和60%。其中西安、成都的從事軟件業的人均工資略高于其他行業,大約占上海、北京、深圳的60%-70%,是大連、南京等東部沿海城市的80%左右。可見人力成本是構成中西部地區吸引服務業轉移的最重要因素之一。
最后,中西部地區可以提供的勞動力數量也是不可小覷的。從近幾年的發展來看,東部地區的外來務工人員很大一部分來自于中西部地區。東部地區的迅速發展離不開他們的貢獻,但同時東部地區大量外來務工人員的存在也為該地區帶來人口壓力和環境壓力。中西部地區的服務業發展將過剩的勞動力吸引回西部地區,不僅能為中西部地區創造巨大財富,還能夠緩解東部地區的巨大壓力,是雙贏的選擇。
總之,中西部地區是承接服務業轉移的不可忽視的巨大力量,將國際服務業轉移有效吸引至中西部地區是踐行西部大開發戰略的有力決策。我們應該為中西部的企業提供相應優惠,加大對人才的培養和教育的投入,同時為勞動力提供優惠待遇,為中西部服務業的發展創造條件。(國際經濟學家鄭雄偉) |