| 證監會要求將信息安全納入日常監管 加強災難備份 |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 05 月 21 日 |
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□盡快制定證券期貨業信息安全整體規劃
□加強行業信息安全法規的整體性建設
□探索有利提高行業整體安全性和經濟性的基礎設施建設，加強災難備份工作
□做好應急準備、應急處置和信息安全通報工作
□把信息安全納入市場日常監管工作
中國證監會主席尚福林在日前召開的“證券期貨業信息化工作領導小組成立暨第一次工作會議”上強調，加強信息系統安全保障是證券期貨行業的一項重要基礎性工作，對于保護廣大投資者合法權益，促進市場平穩運行，維護國家金融安全具有重要意義。證券期貨行業要抓緊落實近期部署的重點工作，加強信息安全保障體系建設，形成信息安全保障的長效機制，為資本市場長遠發展做出貢獻。
尚福林指出，當前證券期貨行業信息技術安全工作正面臨日益復雜的形勢，行業各單位要進一步明確行業信息安全工作思路，重點做好八個方面的工作：一是盡快制定證券期貨業信息安全整體規劃，引導行業信息系統的持續發展；二是加強行業信息安全法規的整體性建設，逐步把技術規范體系與市場監管法律法規有機融合；三是積極探索有利于提高行業整體安全性和經濟性的基礎設施建設，加強災難備份工作；四是做好應急準備、應急處置和信息安全通報工作，盡可能避免信息技術安全事故和極端災害等情況對信息系統安全穩定運行造成沖擊；五是把信息安全納入市場日常監管工作，督促、檢查、指導證券期貨市場各機構嚴格執行信息安全管理辦法和技術標準；六是加強對向行業提供設備、技術和服務IT公司的資質管理和誠信管理，確保符合國家、行業技術標準；七是抓緊抓好IT人才資源建設，全面推進IT治理工作；八是全面開展行業信息安全等級保護工作，認真做好信息系統的定級、保護、測評和檢查工作。市場監管者、組織者和參與者要通過長期不懈的共同努力，使證券期貨業信息系統在全面支持業務發展需求的前提下，向著安全、高效、經濟、規范的方向不斷完善和發展。
尚福林表示，近年來，通過證監會、交易所、協會、證券期貨經營機構等市場主體共同努力，證券期貨行業信息系統建設已取得明顯成效。建成全電子化的交易系統，為投資者提供了便捷、實用、安全的交易手段；保持交易系統較長時間安全運行，承受住了大行情、大交易量的考驗；實現交易方式的多元化，在發生雨雪冰凍災情和四川強烈地震災害時，充分發揮非現場交易方式的優點，維護市場交易持續進行；初步形成信息安全監管工作規章體系，信息系統建設和安全保障的規范化、標準化程度有了較大進步。
力免極端災害沖擊
總體上看，技術系統和業務發展相適應，基本滿足了資本市場不斷創新、持續規范、穩定運行的需要，為資本市場的快速、穩定發展提供了堅實的保障。
尚福林強調，為切實加強行業信息安全保障工作，要進一步強化信息安全保障組織體系建設，健全證券期貨業信息安全的統一組織領導、分層分工負責工作機制。中國證監會決定，在原證券期貨業網絡與信息安全保障協調小組的基礎上，成立證券期貨業信息化工作領導小組及其辦公室和專家委員會。證券期貨業信息化工作領導小組及其辦公室、專家委員會、證監會信息中心和相關部門、證監會派出機構、各證券期貨交易所、證券登記結算公司、期貨保證金監控中心、投資者保護基金公司、證券業、期貨業協會、全國金融標準化技術委員會證券分技術委員會進一步明確職責分工，加強組織協調，形成市場各方積極參與、分工合理，決策科學、高效規范、合力監管的長效機制。
尚福林指出，推進證券期貨信息安全工作，要樹立以法規建設促信息安全的指導思想。在加快形成科學、完整與業務監管互動的信息安全制度和技術標準體系，依法加強行業信息安全監管工作的同時，堅持市場、行政、自律相結合，不斷提升行業整體信息安全水平；堅持業務與技術相適應的原則，使二者協調發展；堅持遠近結合，既樹立長遠目標、加強整體規劃，又立足于現階段發展水平，解決迫切問題；堅持行業經驗積累與國際標準相結合，制定有中國特色的證券期貨信息安全管理辦法和技術標準；堅持信息安全工作“誰主管，誰負責，誰經營，誰負責”的原則，形成信息安全保障的長效機制。
會上，中國證監會副主席范福春宣讀了證券期貨業信息化工作領導小組和專家委員會名單。尚福林為專家委員會委員頒發聘書，尚福林、范福春對獲得首屆證券期貨業科學技術獎的獲獎單位頒發了證書。中國證監會副主席桂敏杰、主席助理姜洋出席會議，會議由中國證監會主席助理劉新華主持。證券期貨業信息化工作領導小組成員、專家委員會成員和領導小組辦公室成員、證監會有關部門負責人參加會議，各證券期貨交易所、中國登記結算公司、中國證券投資者保護基金公司、中國期貨保證金監控中心公司、中國證券業協會、中國期貨業協會有關負責人通過視頻會議系統列席會議。
隨后，中國證監會副主席、證券期貨業信息化工作領導小組組長桂敏杰主持召開證券期貨業信息化工作領導小組第一次工作會議，討論通過了領導小組及其辦公室工作制度、專家委員會工作制度，確定了2008年重點工作計劃。上海證券報 商文 |
| 來源： 上海證券報 |
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