據新華社電記者昨天從中國銀監會獲悉，銀監會日前對股份制商業銀行、城市商業銀行分支機構的市場準入政策進行調整，以促進其更好地支持地方經濟、中小企業和“三農”發展。銀監會有關負責人強調，盡管中小商業銀行的機構發展不再受數量指標控制，但仍應將其機構發展納入整體經營發展戰略規劃，科學布局，適度有序。
此項政策目前只在股份制商業銀行和城市商業銀行中先行試點。銀監會為此下發了《關于中小商業銀行分支機構市場準入政策的調整意見(試行)》。《調整意見》共分六條，主要內容包括：
監管部門機構準入的監管淡化指標管理模式，符合條件的中小商業銀行在相關地域范圍下設分支機構，不再受數量指標控制；進一步簡化審批程序，將省內分支機構審批權限下放給各省銀監局；要求商業銀行科學制定機構發展規劃，防止盲目無序擴張；鼓勵商業銀行優先到西部、東北等銀行機構較少地區、金融服務相對薄弱地區設立分支機構，并對符合監管導向的相關申請予以優先支持；中小商業銀行分支機構的準入門檻，與銀行法人機構的總體情況相結合，體現了銀監會“管法人”的監管理念；不再對股份制商業銀行、城市商業銀行設立分行和支行設定統一的營運資金要求。
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