美國和中國關系正經歷根本性的轉變——美國正尋找在經濟改革和氣候變化等所有事情上和中國合作的途徑
現在的中國已非往日的中國,美國經濟的復蘇正有賴于中國的幫助。
在此背景下,美國財長蓋特納的中國之行,與以往美國財長訪華相比,有了太多的不同。
人民幣匯率不再是焦點
“國際背景出現了變化,中美關系重要性更加顯現,蓋特納也希望改進方式更好地去和中國接觸,因為這對美國有利。”美國尼克松中心中國項目主任唐安竹接受《國際先驅導報》采訪時說。
這些改變使得中美焦點議題正在發生變化。《華盛頓郵報》認為,在2006年保爾森作為財長首次訪華時,焦點議題無疑是人民幣匯率問題。美國國會和一些利益團體一再指責中國政府壓低人民幣匯率,要求對中國制裁。基于此,保爾森此后多次訪華時,都在人民幣問題上對中方施加壓力。
但此次蓋特納訪華,人民幣匯率波瀾不驚,也未再成為焦點。在北大的演講中,美國媒體普遍注意到,蓋特納在人民幣匯率問題上一筆帶過,他甚至都沒有直接說人民幣,而是說“更大的匯率靈活性將幫助加強增長構成的轉變”。
分析人士認為,這是因為對當前的美國來說,最主要的問題是尋求中國的合作,尤其是希望中國增加購買美國國債。目前中國擔心美元可能的貶值,同時國內也出現不再購買美國國債的呼聲,因此蓋特納必須加強公關。
《紐約時報》認為,蓋特納此次中國之行的表現,反映出“在全球經濟下滑的壓力下,美國和中國關系正經歷根本性的轉變——中國在國際舞臺正變得越來越自信,華盛頓則尋找在經濟改革和氣候變化等所有事情上和中國合作的途徑”。
發出平等交往信號
中美關系格局的變化,也使得蓋特納必須選擇更加平等的交往方式。
這其實也是美國前財長保爾森的體會。被認為是“中國通”的保爾森在卸任財長前曾坦言,作為個人經驗,美國官員只有了解中國人民的想法,才能更高效行事,這也是為什么他經常造訪中國的原因,而且“與最高層個人接觸是無法替代的,尤其是在中國,中國高度重視尊重和友誼”。
《華盛頓郵報》就以蓋特納在北大的演說為例分析說,在可分為四個部分的演講中,第一個部分蓋特納介紹了美國政府穩定經濟的舉措,以及美國經濟復蘇的跡象;其他三個部分則是:蓋特納在中國生活和學習的經歷,他對中國領導人和改革的贊許,以及美中可合作領域的介紹,這“傳遞出蓋特納對中國友好以及欽佩中國近來成就的信號”。
在演講的最后,蓋特納說:“離開美中合作,全球問題將得不到解決,這包括我們世界面臨的所有問題,從經濟復蘇、金融修復到氣候變化和能源政策,我期望和你們一起努力,并本著相互尊重的精神。”如果沒有記錯的話,這應該是美國高級官員在中國發表的最具平等意識的一次講演。
當然,這種好的跡象能否持續尚有待雙方的共同努力。唐安竹就表示,現在美國高度關注中國,但也希望從中國得到回報,比如蓋特納在某些方面滿足了中國的要求,也自然希望中方能滿足美國的要求,不然的話,他也會受到壓力,并會影響到美國對華后續政策的內容。(記者劉洪)
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