“霸王條款”何以“稱霸”：行業(yè)壟斷是根源
晏揚在《燕趙都市報》上撰文《工商銀行公告“霸王條款”收費想漲就漲？》一針見血地指出，國有商業(yè)銀行與其他國有壟斷企業(yè)一樣，一方面利用“國有”之名獲得壟斷地位，另一方面利用壟斷地位“與民爭利”。既“國有”又“商業(yè)”，既壟斷又市場，既享受政府偏愛政策呵護，又可以按照市場規(guī)則追求利益最大化，這就是國有商業(yè)銀行的雙重身份及雙重利益，扭曲的身份和利益讓國有商業(yè)銀行的業(yè)績一路飆升，而廣大民眾的利益卻雙重受損———既要為“國有”買單，比如用納稅人的錢去剝離銀行的呆壞賬，又要為“商業(yè)”買單，比如忍受銀行名目繁多的高收費。
今年6月，中國工商銀行總行網(wǎng)站曾發(fā)布公告，將調整23項個人金融業(yè)務收費標準，其中20項收費標準上調，平均漲幅超過100%。雖然不久后工行網(wǎng)站刪除了調價公告，但“工行單方公告多項手續(xù)費翻番”讓老百姓不得不責問“霸王條款”的壟斷橫行。
文章指出，國有商業(yè)銀行的收費項目數(shù)不勝數(shù)，而且收費標準一漲再漲，對此，老百姓雖早已怨聲載道，卻拿這些銀行巨頭毫無辦法。中國工商銀行目前是“亞洲最賺錢銀行”，其董事長姜建清去年豪邁地宣稱，中國工商銀行未來五年的發(fā)展目標是成為全世界最賺錢的銀行———難道欲成為世界最賺錢銀行，就要靠不斷提高收費標準，盡可能搜刮客戶利益，靠一個又一個的霸王條款嗎？
中國工商銀行能否成為全世界最賺錢的銀行，普通民眾并不關心，更不會以此為榮，人們關心的只是能否享受到價廉質優(yōu)的服務。國有商業(yè)銀行的服務收費未必不能上漲，但其收費標準不能想漲就漲，需要過硬的理由，經監(jiān)管部門審批，并與客戶平等協(xié)商。而工行沒有作任何解釋，就通過單方面公告的方式擅自提高收費標準，壟斷者的傲慢彰顯無遺。
“我們被壟斷包圍著，無路可走。在此情況下，吁請相關監(jiān)管部門出面，對國有銀行的收費予以監(jiān)管，該降低的降低，該取消的取消，該規(guī)范的規(guī)范———千萬不要說漲價是銀行的自主權，因為他們是國有銀行。”作者的話道出了所有普通儲戶的心聲。(記者肖婧整理)
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