中國經濟網北京1月29日訊昨日有傳聞稱，證監會近期可能會暫停新股的審批，這種說法被不少業內人士認可。此外，今日證監會在上海召開新股發行體制改革研討會，此次研討會的參會者，主要來自券商、基金、保險公司以及上市公司負責人和學者等。上海市副市長屠光紹、證監會主席助理朱從玖、滬深交易所掌門人、證券業協會會長黃湘平以及“最牛基金經理”王亞偉也將參會。
傳聞：證監會暫停新股發行審批
按照正常的工作進程，已經通過發審委審核的浙江某擬上中小板的公司應該在1月26日拿到證監會的上市批文，然后直至昨天，該公司仍未拿到這張IPO的進場券。據接近公司的人士透露，公司董秘已于昨日從北京返回浙江。本次未拿到批文，主要是因為進入2010年后，已經過會但尚未IPO的公司，須向證監會補充2009年年報等資料。證監會也因此暫停新股發行的審批。
動作：高速擴容現象或“急?！?/strong>
今年以來，資本市場走勢偏軟。據《新快報》報道，從年初至今上證指數已經累計下跌8.64%，近日更是出現連續下挫。對此，市場普遍認為資金面的趨緊和市場擴容的加快是形成如此局面的關鍵因素。
進入2010年以來，滬深兩市新股頻繁發行。據公開信息顯示，年初至27日兩市共計有35只新股發行，本月份的新股發行數量、發行股份總數量和募集資金規模，更是齊齊創下歷年元月新股發行的新高。在這35只新股中，包括中小板23只、創業板8只及主板4只，首發股數總量27.3億股，預計募集資金約424.71億元。有媒體對此進行了統計，發現今年1月份的新股發行數已接近前8年的總和，因為從2002年至2009年，8年間元月份合計發行新股也不過36只。
如此頻繁的新股發行使得投資者對市場信心越來越不足，新股上市的表現也每況愈下。昨日上市的中國西電開盤7分鐘后便宣告破發，“新股不敗”定律由此被打破。而此前遭市場熱捧的創業板由于發行過于密集同樣被資金遺棄，星輝車模和臺基股份昨日也宣告破發。在這種背景下，管理層暫停新股審批的傳聞使得市場終于得以“緩口氣”。
證監會或推新版“IPO”
不論IPO暫緩的消息能否真正兌現，從管理層目前的態度來看，新股發行體制改革仍將繼續深化下去，而且其發展方向將更貼近市場、符合市場規律。
據了解，證監會將在上海召開“新股發行體制與改革研討會”，主題是對新股發行改革實行半年以來的成效和有待完善的問題進行專題研討。據上交所人士透露，此次研討會的目的是針對市場各方對新股詢價等環節中暴露出的問題進行充分研討。明星基金經理王亞偉作為華夏基金副總經理將出席，其演講的議題為“新股擴容、資金供給與市場走勢”。
另據參會券商透露，會議結束后證監會將出臺新措施，對新股發行改革進行完善，退市制度也將首次納入討論。中國政法大學教授劉紀鵬認為，目前新股發行制度下中小投資者難以獲利，發行價格、市盈率越高越好募資也歪曲了市場化規則，未來應考慮中小投資者的弱勢，真正市場化。
歷史上IPO停、啟時間表
暫停次序/暫停時間/重啟日期/期間大盤走勢/重啟后大盤走勢
第一次/1994年7月21日-1994年12月7日/1994年12月8日/大盤從380點附近快速探底325.89點，隨后就展開一輪大幅度上漲。至9月上旬，已經飆升至1052.94點，12月7日又回到了650點附近。/大盤繼續探底，次年的2月探至524點附近。
第二次/1995年1月19日/-1995年6月9日/995年6月12日/大盤曾走出一波大幅度上漲行情，從524.43點起漲，到當年5月漲到最高的926.41點，隨后展開回調。/6月12日大盤已經跌破700點，至7月初，大盤已經跌至600點附近。
第三次/1995年7月5日-1996年1月3日/1996年1月4日/大盤曾走出一段上漲行情，隨后展開暴跌，至1996年1月初，大盤已經跌至500點附近/1月19日探底512.83點后一路上行，展開一輪大牛市，在當年年底飆升至1258.69點。
第四次/2004年8月26日-2005年1月23日/2005年1月24日/期間多次的反彈，但是下降趨勢十分明顯，市場再創新低/大盤出現了短暫的反彈，從1180點附近反彈至1300點之上，持續時間不到兩個月就直奔1000點
第五次/2005年5月25日-2006年6月2日/2006年6月5日/暫停期間，大盤開始大幅度回升，新的牛市來臨。/短期回落，大盤從1700點附近回落到1512.52點，但此后一路上漲到6000點之上。
第六次/2008年9月16日-2009年6月17日/2009年6月18日/市場一路下滑至1664點開始反彈，6月17日滬指回升到2810點，又一輪牛市開啟。/大盤沖高至3478點后迅速回落，此后不斷大幅振蕩，目前點數2994.14點。
我國新股發行體制演變歷程
1999年7月1日前：IPO定價由發行人與承銷商協商確定，報中國證監會批準，中國證監會以市盈率上限方式控制發行價。新股全部向公眾投資者發行。
1999年至2001年上半年：發行市盈率管制逐步放松，開始嘗試詢價機制。發售方式上則引入了法人配售，開始試點市值配售。
2001年下半年至2004年：監管部門重新對發行市盈率進行嚴格管制。市值配售全面推行。
2005年以來：新股發行遵循詢價制度。監管部門不再對新股價格進行核準，僅在必要時進行適度的指導。
2006年新老劃斷后：取消了市值配售，代之以網下詢價配售與網上資金申購相結合的發行方式。
2009年6月11日：證監會制定了《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》并公布，即日起執行。自此單個賬戶申購新股數量受到限制。
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