網易財經7月2日訊外匯管理局今日發布外匯管理政策熱點問答，介紹了外匯儲備的相關知識。問答中指出外匯儲備主要用于對外支付，并且不能無償使用。外管局在問答中指出，我國的外匯資產大多集中在政府手中，因此鼓勵企業和老百姓持有和投資外匯，實現“藏匯于民”。關于外匯投資情況，外管局認為，由于外匯儲備規模巨大，披露可能引發市場動蕩，也可能影響我們的投資活動有效開展。
問答詳細介紹了外匯的來源和使用。關于外匯使用情況，外管局解釋說，外匯儲備不能無償使用，因為外匯儲備不同于財政資金，是人民銀行用人民幣在國內外匯市場上購買外匯形成的，對應著人民銀行的貨幣發行和人民幣負債，如果無償分配使用，將會影響人民銀行資產負債表的平衡，并帶來通貨膨脹壓力，影響經濟和金融穩定。其次，外匯儲備在形態上是外匯，主要用于對外支付。如果用于國內，就要二次結匯換成人民幣，再次增加貨幣投放，加劇國內流動性過剩矛盾。
問答中指出外匯儲備對我國國民經濟發展的重要作用，主要表現在三個方面：一是較為充裕的外匯儲備有利于維護我國經濟金融安全。二是充足的外匯儲備便利企業對外開展經濟交往活動。三是外匯儲備經營收益可增加民生支出。
外管局指出當前充足的外匯儲備為我國穩定的金融環境提供了保證。問答中解釋說，我國是一個發展中的大國，即使按照傳統的適度規模指標衡量，也需要保持一定規模的外匯儲備。充足的外匯儲備也是一種信心的保證。此次國際金融危機就充分證明，充足的外匯儲備提升了我國有效應對危機的能力。
據介紹截至2009年末，我國對外金融資產3.46萬億美元，遠低于歐美等發達國家。外管局認為當前主要的問題是我國的外匯資產大多集中在政府手中，民間外匯資金蓄水池有限。我國官方的外匯儲備占全部對外資產的三分之二，而日本的這一比例僅約為六分之一。因此，外管局鼓勵企業和老百姓持有和投資外匯，實現財富幣種的多元化，實現“藏匯于民”。
問答中也透露了外出儲備中的主要貨幣構成，即包括美元、歐元、日元等主要貨幣，也有新興市場國家貨幣，是一個分散的貨幣結構組合。外匯局指出，提高外匯儲備信息透明度必須慎重、穩步，不能操之過急。我國外匯儲備規模很大，在國際金融市場上舉足輕重，披露具體投資情況，可能引發市場動蕩，也可能影響我們的投資活動有效開展。
(本文來源：網易財經 )
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