“整治行動以來，全國共立案偵查生產銷售偽劣食品、藥品、農產品等刑事案件626起，抓獲犯罪嫌疑人774名。”近日，國家質檢總局局長李長江的上述介紹，引起各界高度關注。
今年早些時候，國務院發出的《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》說：“我國一些企業管理水平不高、生產條件差，產品質量還存在產品檔次和標準水平低、可靠性不高等問題，特別是有的農產品農獸藥殘留量低超標問題突出、食品生產加工小企業小作坊存在質量安全隱患。”
按照部署，從8月下旬至12月底，在全國范圍內開展了為期4個月的產品質量和食品安全專項整治。李長江表示，要通過集中整治，建立“兩個鏈條”，一是從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的“工業品全過程監管鏈條”，二是從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的“食品全過程監管鏈條”。并在此基礎上，建立追溯體系和責任追究體系。
今年8月下旬，在確立整治行動目標時，從監測全國大中城市批發市場，到頒發食品生產許可證，有關部門想到了多個方面。為了引導企業自律，小作坊要簽食品質量安全承諾書，為便于追溯和責任追究，縣城以上市場、超市進貨要“索證索票”，鄉鎮、街道、社區食雜店進貨要有“臺賬”，食堂和縣城里及縣城以上的餐飲單位原料進貨也要“索證”。家用電器、兒童玩具等10類產品生產企業要建立“質量檔案”。
引人注目的是，這些措施的“覆蓋面”要求是100%。4個月覆蓋全國能否做到，成為考驗各級政府和有關部門工作力度和決心的“試金石”。
對此，李長江介紹說，截至10月15日,全國大中城市農產品批發市場100%被納入監測范圍，82%的食品生產加工企業獲安全許可證，81%的小作坊簽訂了食品質量安全承諾書，69%的鄉鎮、街道和社區食雜店建立了進貨臺賬。
雖然有媒體對“食品生產加工企業獲證率目前僅達82%”表示疑慮，并表示可能會有一些餐館在食品安全檢查時不能過關，對此李長江表示，目前，全國整治行動進展順利，整治目標有的已順利實現，有的正在實現。
今年8月23日，在全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議上，國務院法制辦主任曹康泰曾表示，目前，產品安全方面存在各種問題的主要原因是，現行法律、行政法規執行得不夠好，對生產者、經營者的違法行為處罰不到位，一些監管部門執法不得力。
今年8月，國務院產品質量和食品安全領導小組剛剛成立，這個小組的辦公室設在國家質檢總局。作為這個小組的副組長兼辦公室主任，李長江在部署下一步工作時說，將保持整治高壓態勢。在加強引導、強化教育、促進企業誠信自律的同時，各級執法人員要切實履行好職責，進一步加大對各類違法違規行為的查處力度，發現一個，查處一個，對頂風作案、以身試法的，要堅決予以懲處。
據了解，在全國開展整治行動，不僅是為了“有力地打擊并震懾違法犯罪分子”，而是通過工業品、食品架構的“監管鏈條”，“把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平”。（記者 劉暢）
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