31個省(市、區)政府中,上海市政府有副秘書長11人、黑龍江省有10人,吉林“減負”后還有10人,其他省(市、區)未公布。
省長(自治區區長、直轄市市長)助理中,山東、黑龍江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和寧夏各有2名,河北、江蘇、江西、上海各有1名,其他省(市、區)未公布。
地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。
記者昨日了解到,有網友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長(一正十一副),而該縣總人口為68萬余人。基層政府超編已成難題。
近日,吉林省政府免去6位省政府副秘書長的職務。這是1月12日中組部、中編辦下發《關于規范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》后,全國第一個開始“減副”的省份。
中央編辦昨日在江蘇南通召開“機構編制執行情況評估”試點工作現場會。記者了解到,機構編制執行情況評估工作目前正在積極探索中。
被免6人仍在其他部門任職
4月21日,吉林發布人事任免文件,免去6位省政府副秘書長的職務,該省仍有10名副秘書長在職。而6名被免政府副秘書長仍擔任其他部門職務。
中央機構編制委員會辦公室(以下簡稱中編辦)的負責人說,這是《通知》今年一月份下達后,全國第一個開始“減副”的省份。
目前,吉林省政府的現任的10名副秘書長中,除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外,其余的很少在政府部門兼任職務。據統計數字顯示,有3人年齡在58歲以上,其中61歲的劉長生已超過我國副部級以下領導干部60歲退休的標準。
基層政府超編已成難題
因為各地的具體情況不同,目前我國沒有明確政府“超編”的標準。在中組部、中編辦下發的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額。中編辦的負責人向記者透露,目前正在明確各地政府配置副秘書長的名額,“主要是根據各省份的工作量來配備不同的名額,由雙方協商來決定”。這位負責人表示,目前,我國機構改革的“底線”是不能超過原有編制的人數。
目前各級政府普遍存在超編現象,一些地方鄉鎮政府更是嚴重超編。此前有媒體報道稱河南省新鄉市有11個副市長,16個副秘書長和6個調研員;新鄉市政府回應稱只有副市長8人,市長助理4人。同樣受質疑的,是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市,有9個副市長,20個副秘書長。湖南平江縣有10個副縣長和4個縣長助理。
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地級市設立3位至5位副市長屬正常現象,通常一個副市長會帶一個副秘書長,同時還有秘書?!澳壳拔覈w制中官多現象愈發明顯,其實根本用不了這么多人。他們有一定級別的職位,會占用不少公共資源。”
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