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60位專家解讀十七大報告:重大戰略部署和要求
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 01 日 
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胡錦濤同志在十七大報告中,將作為對中國特色社會主義道路實踐經驗總結的理論,統稱為“中國特色社會主義理論體系”。“這個理論體系,堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。”這是對當代中國馬克思主義創新理論的最新概括。

·關于“轉變經濟發展方式”的答問 (王一鳴:國家發改委宏觀經濟研究院副院長、研究員)

轉變經濟發展方式,是比轉變經濟增長方式內涵更加豐富,也是對實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求更具有戰略意義的歷史課題。轉變經濟增長方式,在內涵上主要是指經濟增長由粗放型向集約型、由外延增長向內涵增長轉變,關鍵是提高要素投入產出效率和全要素生產率。轉變經濟發展方式,不僅要求轉變經濟增長方式,還要求實現經濟結構優化升級,經濟社會協調發展、人與自然和諧發展及人的全面發展。

農村發展戰略 統籌城鄉發展

農村發展戰略將作逐步調整

我國農村農業生產將高度產業化,二元經濟結構將被逐步打破。農村人口布局將發生根本變化,城鄉差別將基本消失。樂觀地估計,在二三十年以后,我國現有大中型村莊的一部分將轉化為2—5萬人的小城市,一部分將完全消失,還有一部分將收縮為幾戶或十幾戶人家組成的小型居民點。

統籌城鄉發展重點在哪

統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,最重要的是深入貫徹落實科學發展觀,站在全局和戰略的高度,通盤考慮和配置各種資源,加大對農村經濟社會發展的支持力度。

讓新型農民職業化

當前,我國農業經營老齡化、兼業化問題呈加重趨勢,要建設現代農業就必須大力發展農村職業教育。建設現代農業必須順應分工分業的歷史潮流,大力培育職業農民,促進土地經營的集中和農業生產規模的逐步擴大,從而不斷提高農業的勞動生產率和農業生產的效益。

發展社會主義民主政治

·加快推進行政管理體制改革的基本要求和主要方法 (袁曙宏:國家行政學院副院長、教授、博導)

十分重視民主在行政管理體制改革中的基礎性作用,善于運用法治手段推進和保障改革。行政管理體制改革的長期性、系統性、艱巨性和復雜性,決定了在大的改革決策出臺之前,必須充分發揚民主。真理來自基層,來自實踐,來自群眾;改革的思路和創新的舉措也同樣來自基層,來自實踐,來自群眾。行政管理體制改革的決策過程,也就是匯集民意、集中民智、統一思想、形成共識的過程。

·明確了政府治理結構的方向 (周天勇:中央黨校研究室副主任、教授)

十七大報告指出了目前行政管理存在的一些問題的實質。一般來說,厘清中央政府和地方各級政府的事務和責任并不困難。難的是由于行政管理體系思路的不清,導致機構設置混亂,結果致使各級政府的事務和責任不清。總之,要真正理順中央和地方的關系,就必須按照各自事務的分工,設計一個合理和現代的中央至地方關系的治理結構。十七大報告對此已指出了明確方向。

·社會主義民主政治建設的新篇章 (許耀桐:國家行政學院科研部主任、教授,北京大學博導)

黨的十七大報告旗幟鮮明地提出了“人民民主是社會主義的生命”這一嶄新的命題,是對馬克思主義的社會主義民主政治理論的要義作出的精粹解讀。社會主義愈發展,民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中,中國一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。把人民民主建設好了,就會徹底清除封建遺毒,使我國的政治體制和政治生活真正發生歷史性的巨變。只有把基層民主政治搞好了,民主政治才會發展得穩健有序,進而實現中層的、高層的民主政治。我們完全有理由相信,基層民主政治愈發展,整個國家的民主政治發展愈有利、愈順暢。

民主政治是市場經濟的保障機制

在全面性政策意義上,“中國特色社會主義”雖然包括經濟制度、政治體制、文化體系和社會建設等四個方面的內容,但是最為重要的還是經濟和政治這兩個輪子,因為沒有好的經濟制度和政治體制,也就難以建構誠信、公正的文化體系,也難以產生公平和和諧的社會秩序。

在經濟制度上,“中國特色社會主義”的核心就是“社會主義市場經濟”。如果說和諧社會是富裕而文明的和諧,那么簡單的邏輯上的三段論就是:和諧社會需要以財富為基礎,而只有市場經濟才能帶來財富的最大化,因此“社會主義市場經濟”是建立和諧社會的前提和基礎。市場經濟的基本規則就是誠信,否則就只能退出市場游戲,因此,社會主義市場經濟又是建立社會主義核心價值體系的前提和基礎。

民主政治既是市場經濟的必然結果,也是市場經濟的保障機制。

來源: 人民網
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