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權威人士談十七大報告中的財經“關鍵詞”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 19 日 
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提高把關服務能力

開放型經濟

【報告原文】完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。

牟新生(海關總署署長)當前,海關改革和建設正處于關鍵階段,我們要以十七大會議精神為指導,真正把科學發展觀落實到海關工作的各個方面,全面推進海關改革與建設,切實提高把關服務能力。

貫徹落實十七大精神,關鍵是堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立和落實科學治關理念;要認真處理好海關改革和經濟社會發展的關系,全面增強海關把關、服務的主動性和適應性。當前,我國改革開放事業正向縱深推進,海關工作在促進產業結構優化升級、轉變對外貿易增長方式、落實區域發展總體戰略、促進社會和諧等方面的作用更加重要。我國加入世貿組織后,我國國際經濟交往日益活躍,企業進出口量大幅增長。對此,全國海關大力推進通關作業改革,推動建立口岸“大通關”制度,海關法律制度體系趨于完備,海關執法更加規范透明,海關隊伍素質不斷提高,比較好地完成了把關服務任務?!笆濉逼陂g,全國海關共監管進出口貨物82.1億噸,總值45583億美元;累計完成稅收18817億元,是改革開放前20年總和的2.66倍。

下一步,全國海關將全面貫徹落實十七大精神,研究提出全面推進海關改革和建設的新思路、新舉措。要不斷改進海關管理和服務方式,完善便利通關監管模式,為企業參與經濟全球化條件下的市場競爭和國際經濟合作創造良好環境,促進經濟又好又快發展。一是繼續鞏固和完善海關綜合治稅大格局,確?!皯毡M收”;二是構筑反走私社會防控體系,加大知識產權保護力度;三是完善海關稽查和企業管理制度,切實提高后續管理效能;四是完善海關保稅監管制度,促進加工貿易轉型升級;五是充分發揮海關統計監測監督作用,切實提高統計服務水平;六是圍繞國家區域發展總體戰略,認真落實各項政策措施,為推進國家區域發展總體戰略作出應有的貢獻;七是加強海關法制工作,進一步提高依法行政水平。

楊超

堅持自主創新

競爭力

【報告原文】提高銀行業、證券業、保險業競爭力。

楊超(中國人壽保險集團公司總裁)把學習貫徹十七大精神的工作不斷引向深入,一要堅定一個方向,就是堅持以人為本,服務大眾,服務全局。二要提升兩種能力。即科學發展能力和防范風險能力。金融保險業的發展越快,對國民經濟和社會發展的影響力也會越大,風險防范也就越重要。三要發揮好三項功能。全面發揮保險業經濟補償、資金融通和社會管理功能,更好地服務小康社會建設。四要正確處理好四方面關系:業務發展與風險防范的關系,市場主導、政策支持、政府推進和企業經營的關系,自身效益與社會效益的關系;服務中高端客戶與服務新農村建設、服務低收入人群和困難群體的關系。

今后,中國人壽要進一步強化國有保險公司責任意識,不斷深化改革與自主創新,為加快中國保險業的改革發展發揮更加積極的作用。

適應現代企業的要求,不斷推進制度創新。建立面向市場的靈活反應機制,產品開發、服務手段要不斷推陳出新,業務流程要不斷優化,運營方式要與市場變化合拍;要進一步完善優化激勵約束機制,擴大股票增值權的覆蓋范圍。

適應經濟發展的要求,不斷推進發展模式創新。大力推行業務發展和資本運作并重的發展模式,不斷調整業務結構,為資本運作提供源源不斷的穩定資金來源;要加大資本運作力度,規范資金運用,快速、有效提升公司實力和盈利能力,為業務發展提供有力的支持。

適應做大做強做優的要求,不斷推進集團化建設。要積極探索集團化經營管控的有效模式,建立起協調有序、運轉順暢、合作互補的有強大生命力的集團體制;要把集團內部的各個成員單位都建成各自領域內的國際頂級企業,確保國際頂級金融保險集團的建設目標順利推進。

來源: 人民日報

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