再分配要更加體現公平。怎么能夠增加中低收入者的收入等一系列問題，都需要研究解決。
十七大提出要創造條件讓更多的居民擁有財產性收入。這句話在各方面引起了很好的反響。隨著居民收入的提高，他們的錢在滿足消費之外，也不能都存在銀行，有一部分居民要成為投資者，由此將增加財產性收入和投資性收入。
第三，十七大確定的2020年發展目標中，提出了中等收入者占多數。在《報告》起草過程中，有的同志對這句話提出了疑問。根據我們反復測算，覺得可以達到。什么是中等收入者，國外有的學者給了一個定性的概念：一個家庭有穩定的收入，有固定的住宅，在滿足基本生活需要之后還有一定的錢用來儲蓄。我們國家根據前幾年的實際情況，把家庭年收入6萬到20萬元定義為中等收入家庭。根據國家統計局公布的去年城鄉居民收入分等數據，假定今后14年，即2007年到2020年城鄉居民收入保持前27年年均增長7%的速度，扣除價格因素，我測算的結果，到2020年家庭年收入6萬元以上的可以達到55%，其中城鎮居民家庭可以達到78%，農村居民可以達到30%。有2%的家庭收入可以達到20萬元以上。實現中等收入者占多數這樣一個目標，我國居民收入就實現了一個重要的階段性變化，初步形成橄欖型收入結構。怎么能夠使更多的低收入者進入到中等收入者的行列，這也是需要研究的問題。
第四，十七大提出以創業帶動就業這樣一個新的關于就業的指導方針。就業始終是我們面臨的大問題。提出以創業帶動就業，是對各地經驗的總結。如浙江省從80年代初就開始注重扶持群眾性的創業活動，現在全省四分之一的人口都參與了創業活動，現有就業人口中90%都是通過創業實現就業的。浙江人均只有5分地，資源比較少，但是它不僅很好地解決了本省的勞動力就業問題，而且還吸納了相當一部分外省的勞動力來就業。最近幾年江西省學習浙江省的經驗，提出“百姓創家業、能人創企業、干部創實業”，僅僅五年的時間，城鎮中在非公有制單位從業人員的比例從32%提高到66%，創業成為解決就業問題的一個重要途徑。
最有能力創業的，恐怕還是大學畢業生、研究生。你們畢業以后，應當成為創業的生力軍。因為你們這一部分人有一定的知識，又年輕，敢想敢干，有可能成為創業的一個帶動力量。怎么鼓勵社會創業，需要哪些政策扶持，我也希望同志們就這個問題進一步研究。
總之，我覺得從十六大到十七大這五年，是我們國家經濟社會發展最好的時期，增長速度快，效益比較好，物價又比較低，這是非常難得的，這標志著我國經濟開始進入了一個平穩、快速增長的新階段。希望關心宏觀經濟形勢的同志，研究經濟政策、理論的同志，我們共同呵護、維護這個好的發展勢頭，能夠把當前快速平穩持續增長的局面長期保持下去。
李稻葵（主持人）：非常感謝鄭新立主任給咱們非常簡略地、高度概括地把十七大精神的理論點給我們做了深入的介紹，在場的校友們有沒有問題，請兩位校友提問題。
校友：我是00級的校友，我現在在IBM工作。我有一個問題想問一下，這一次十七大是把科學發展觀加入到我們的黨章里面，里面也提到要平衡持續發展中國的經濟。我注意到最近國務院也在做國家主體功能區的規劃工作。我想問一下，這些形式和政府的工作對未來中國的區域經濟發展會有多大的影響？會產生怎樣的影響？
校友：我是去年06屆班的學生。我們做管理的比較關心具體的問題。這幾年在勞動力資源方面，技術勞動力資源特別缺乏，技術勞動力收入提高也是一個趨勢。
新畢業的大學生有四到五個月是失業的，這一部分資源沒有很好的釋放，難道一定要靠創業、職業經理人解決這個問題嗎？而且，勞動力資源浪費的話，下一步會更加惡化，針對這一問題各位專家有沒有比較好的意見？
鄭新立：關于科學發展觀，十七大報告做了一個充分的闡述。有一條大家應該注意到，科學發展觀的適用范圍有了新的拓展。過去我們理解科學發展觀，往往把它看成是經濟社會發展的一個指導方針；這一次提出科學發展觀是發展中國特色社會主義的重大戰略思想，對于科學發展觀在經濟社會發展方面的指導作用大家已經形成了共識，沒有什么異議了；對于科學發展觀在政治建設、文化建設方面的指導作用，我的理解，科學發展觀提出的以人為本，意思就是說發展為了人民，發展要依靠人民，發展的成果由人民共享。而人的需求不僅包括物質方面的需求，還包括政治參與、權益保障和文化方面的需求，對這方面的需求就需要通過政治建設和文化建設來滿足。
科學發展觀提出的全面協調發展，不僅包括經濟社會的全面協調發展，還應當包括中國特色社會主義總體布局里面經濟、政治、文化、社會這四個方面的全面協調發展。
科學發展觀要求實現可持續發展。活躍的政治局面、穩定的社會環境以及比較高的勞動力的素質，是實現可持續發展的前提條件。所以說，科學發展觀不僅僅是經濟社會發展的指導思想，而且是發展中國特色社會主義重要的戰略思想。
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