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第四章 創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育
十一、大力發(fā)展職業(yè)教育
增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，在條件保障、建設(shè)規(guī)劃、資源配置、稅收優(yōu)惠等方面，制定和完善支持政策。在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，從2011年秋季開始對(duì)中職學(xué)校一年級(jí)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，到2014年全面實(shí)行中職教育免學(xué)費(fèi)制度。拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道，逐步建立中職畢業(yè)生注冊升學(xué)制度，進(jìn)一步接受高等職業(yè)教育和成人高等教育。全面實(shí)施學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，著力提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，在全社會(huì)形成行行出狀元的社會(huì)風(fēng)尚。
堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉。增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的開放性，擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)職前與職后教育銜接，全日制與非全日制并重。職業(yè)院校應(yīng)面向社會(huì)開展各類職業(yè)技術(shù)（技能）培訓(xùn)，開展未升學(xué)初高中畢業(yè)生、退役士兵免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)院校開展就業(yè)培訓(xùn)在政策、經(jīng)費(fèi)上予以保障，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要，滿足人民群眾接受多形式、多層次職業(yè)教育的需求。
十二、提高職業(yè)教育發(fā)展水平
優(yōu)化職業(yè)院校資源。設(shè)區(qū)的市要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌，強(qiáng)化資源整合及綜合利用。到2015年，力爭全省中等職業(yè)學(xué)校均達(dá)到國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并在城區(qū)和有條件的縣（市、區(qū)）加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范院校的龍頭帶動(dòng)作用。到2012年，建設(shè)70所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，6所國家示范性（骨干）高職院校和9所省級(jí)示范性高職院校，各設(shè)區(qū)的市要建成1所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)技工學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院。
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建省、市、校職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系。重點(diǎn)建好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，到2015年，全省職業(yè)院校要基本建立起與專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)共建具備實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)雙重功能的車間廠房，創(chuàng)設(shè)數(shù)字仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)場景的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，支持有條件的職業(yè)院校依法舉辦主要用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)實(shí)體。充分利用社會(huì)資源，積極發(fā)展校外生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，依托行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)和職業(yè)院校，建設(shè)一批行業(yè)或區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地。
加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。強(qiáng)化縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的統(tǒng)籌，辦好縣級(jí)職教中心，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。創(chuàng)建農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。密切教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門的合作，加強(qiáng)農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)林類職教集團(tuán)的作用，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)質(zhì)量。到2012年，爭取國家重點(diǎn)支持的涉農(nóng)專業(yè)（點(diǎn)）達(dá)到30個(gè)。
十三、推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整
加強(qiáng)技能型緊缺人才培養(yǎng)。建立人才需求預(yù)測和專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)有行業(yè)發(fā)展需求、有社會(huì)效益、就業(yè)前景好的專業(yè)，加強(qiáng)建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模；對(duì)人才需求飽和、缺乏發(fā)展前景、就業(yè)率低的專業(yè)，減少或停止招生，進(jìn)行改造撤并。積極推進(jìn)國家示范專業(yè)創(chuàng)建和面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點(diǎn)。到2015年，職業(yè)院校緊缺人才相關(guān)專業(yè)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例保持在70%以上，國家示范專業(yè)（點(diǎn)）和改革創(chuàng)新重點(diǎn)專業(yè)（點(diǎn)）達(dá)60個(gè)。
推進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)布局調(diào)整。依據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，做好區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整。沿海地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)機(jī)械裝備、汽車、船舶、電子信息、建筑建材、石油化工、紡織服裝、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及高優(yōu)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)；內(nèi)陸地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)裝備制造、旅游服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)林等區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)。
十四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
強(qiáng)化校企合作。積極組建一批職教集團(tuán)，推進(jìn)教產(chǎn)結(jié)合、校企一體化辦學(xué)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的引領(lǐng)作用，落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地共建和企業(yè)員工培訓(xùn)、技術(shù)改造升級(jí)等合作項(xiàng)目。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，廣泛開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)。建立行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程設(shè)置、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，建立健全質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。推進(jìn)校企合作制度化、常態(tài)化，落實(shí)有關(guān)稅收政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)以各種形式參與職業(yè)教育辦學(xué)。
培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。圍繞十大新增長區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，根據(jù)區(qū)域企業(yè)崗位要求，創(chuàng)新課程教材和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)，到2012年所有職業(yè)院校建有學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格認(rèn)證教育的融通。推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、方法和手段更新，大力推行項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、理論實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)。完善職業(yè)院校技能競賽制度，培養(yǎng)選拔一批技能標(biāo)兵。
十五、完善職業(yè)教育體系
推進(jìn)中等與高等職業(yè)教育貫通。形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需要、體現(xiàn)終身教育理念、中等職業(yè)教育（含技工教育）和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。通過聯(lián)合組建職業(yè)教育集團(tuán)、聯(lián)辦五年制高等職業(yè)教育等方式，促進(jìn)中職與高職在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等方面相互銜接。擴(kuò)大中職畢業(yè)生升入高職和成人?？平逃囊?guī)模，選擇部分領(lǐng)域、專業(yè)探索五年制高等職業(yè)教育，提高專升本規(guī)模，支持高等職業(yè)院校在技師學(xué)院或有條件的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立繼續(xù)教育分院。
促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育融合。職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、課程和師資向普通中學(xué)開放，采取多種形式，為普通高中在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育。有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育內(nèi)容，培養(yǎng)中學(xué)生職業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)新能力。建立普通高中與中等職業(yè)學(xué)校互通的高中階段學(xué)籍管理平臺(tái)。
第五章 提高高等教育質(zhì)量
十六、提升高等教育發(fā)展水平
提升高等學(xué)校整體水平。切實(shí)將高等教育發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上來，到2015年，基本形成各類高等學(xué)校定位明確、優(yōu)勢突出的發(fā)展新格局。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升，建成若干所國際國內(nèi)知名、有特色、高水平的高校，高等教育綜合實(shí)力和核心競爭力顯著增強(qiáng)。
保持高等教育規(guī)模適度增長。穩(wěn)步發(fā)展普通本科教育，擴(kuò)大本科教育學(xué)生規(guī)模。加快發(fā)展研究生教育，重點(diǎn)擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生和博士研究生規(guī)模。大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力實(shí)現(xiàn)全日制在校生規(guī)模與職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模大體相當(dāng)。積極發(fā)展成人高等教育，提升自學(xué)考試、開放教育和遠(yuǎn)程教育發(fā)展水平。
十七、加強(qiáng)高等學(xué)校分類指導(dǎo)和分類發(fā)展
推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)高校建設(shè)。加大力度實(shí)施“重點(diǎn)建設(shè)高校建設(shè)工程”，著力提升學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)水平。重點(diǎn)建設(shè)高校穩(wěn)定本科教育規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展研究生教育，逐步退出高職教育和成人?？平逃?/p>
支持具有行業(yè)學(xué)科特色院校發(fā)展。實(shí)施“福建省一般本科院校和民辦本科院校辦學(xué)水平提升計(jì)劃”，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平，成為具有區(qū)域特色、行業(yè)特色、專業(yè)特色的教學(xué)型大學(xué)。一般本科院校和民辦本科院校進(jìn)一步擴(kuò)大本科教育規(guī)模，逐步壓縮高職高專教育和成人?？平逃?guī)模。
加強(qiáng)高職院校建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“高等職業(yè)教育服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程”，推進(jìn)高職院校直接面向行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)辦學(xué)，成為高技能人才培養(yǎng)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心和應(yīng)用技術(shù)推廣服務(wù)中心。適度提高校均規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和成人?？平逃?/p>
促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展。全面加強(qiáng)民辦高校內(nèi)涵建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。支持民辦高校創(chuàng)新體制和育人模式，辦出特色。辦好若干所領(lǐng)先和示范民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院），帶動(dòng)民辦高校整體水平提升。依據(jù)社會(huì)需求和辦學(xué)條件合理確定發(fā)展規(guī)模。
十八、建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科
推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。推進(jìn)廈門大學(xué)“211工程”、“985工程”建設(shè)，努力建成世界知名高水平研究型大學(xué)。推進(jìn)福州大學(xué)“211工程”建設(shè)，努力建成綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)同類高校先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)。推進(jìn)共建華僑大學(xué)工作。支持省重點(diǎn)建設(shè)高校充分發(fā)揮辦學(xué)特色，力爭進(jìn)入全國同類院校先進(jìn)行列。
加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。圍繞科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿，在2015年前建設(shè)30個(gè)“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合，形成創(chuàng)新優(yōu)勢，提升創(chuàng)新科技能力和社會(huì)服務(wù)水平。組織“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)”，推動(dòng)一批國家和省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科凝練主攻方向，爭取在會(huì)聚一流人才、爭創(chuàng)一流成果上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，提高學(xué)科核心競爭力。到2020年，爭取50個(gè)學(xué)科總體水平處于國內(nèi)同類學(xué)科前列，其中30個(gè)以上成為國家重點(diǎn)學(xué)科。
十九、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和模式。以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，組織實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子信息業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域組織開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)人才試點(diǎn)。全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制。推行本科學(xué)生導(dǎo)師制。擴(kuò)大高等教育的選擇性，推行大類招生、模塊化培養(yǎng)、自主選擇的培養(yǎng)模式。在高年級(jí)靈活設(shè)置專業(yè)方向，增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性。推進(jìn)教學(xué)聯(lián)合體建設(shè)，推行跨校、跨區(qū)域、跨類型教學(xué)資源共享，實(shí)行教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。
強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)能力培養(yǎng)，增加實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)，積極組織學(xué)生參與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)實(shí)踐。建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。組織實(shí)施“卓越工程師、技師、醫(yī)生、教師和優(yōu)秀文科人才培養(yǎng)計(jì)劃”，在培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。組織實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃，每年資助1000項(xiàng)、5000名大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
建立教學(xué)質(zhì)量保障體系。確立教學(xué)在高等學(xué)校工作中的中心地位，切實(shí)保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教材、圖書資料、實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等教學(xué)基本建設(shè)。規(guī)范學(xué)生校外實(shí)習(xí)管理。完善高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和公布機(jī)制。
實(shí)行學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抽檢制度。完善高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控辦法，強(qiáng)化教師、院系、學(xué)校三級(jí)質(zhì)量保障，建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長和中介組織多方參與的評(píng)價(jià)制度。規(guī)范教學(xué)管理，把教學(xué)質(zhì)量作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為本科低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度，形成良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，加強(qiáng)教材和師資隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，建設(shè)20所省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校，建立30個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地及孵化基地。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),建立國家、省、高校三級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)。實(shí)施更加積極有效的困難群體高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。引入社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)，建立較為完善的畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、分析與公開機(jī)制。
二十、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)
優(yōu)化學(xué)科布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的需要，實(shí)施新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、裝備制造等一批人才培養(yǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)規(guī)劃，積極培育為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新興交叉學(xué)科，重點(diǎn)建設(shè)好一批直接為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)服務(wù)的工程類學(xué)科，加強(qiáng)建設(shè)一批為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的學(xué)科。支持高等學(xué)校增設(shè)一批裝備制造類、電子信息類、海洋工程類、化工與制藥類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的專業(yè)。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，到2015年工學(xué)類在校生占35％以上。加強(qiáng)面向基層的農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和師范教育。
加快研究生教育發(fā)展。實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”，重點(diǎn)支持工學(xué)類研究生教育發(fā)展，到2015年?duì)幦⌒略?0個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、100個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)和200個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)；到2020年實(shí)現(xiàn)研究生教育規(guī)模翻一番。組織開展專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)工作。推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制。建設(shè)100個(gè)研究生教育創(chuàng)新基地。實(shí)行研究生研究助理、教學(xué)助理、管理助理制度。加強(qiáng)研究生教育教學(xué)改革研究，建設(shè)好一批富有創(chuàng)新特色的優(yōu)質(zhì)學(xué)位課程。支持高等學(xué)校積極引進(jìn)國內(nèi)知名高校優(yōu)質(zhì)的學(xué)科、專業(yè)資源開展合作辦學(xué)和科研，與臺(tái)港澳及國際高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。
推動(dòng)區(qū)域高等教育特色發(fā)展。發(fā)揮福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)高校聚集優(yōu)勢，完善功能，建成國內(nèi)一流的現(xiàn)代大學(xué)園區(qū)和教育資源共享、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的示范基地。支持福州、廈門和泉州等高等學(xué)校相對(duì)集中的設(shè)區(qū)的市加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成有區(qū)域特色的高校集群，全面融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。各設(shè)區(qū)的市要以本科院校為龍頭，帶動(dòng)高職院校，構(gòu)建人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面相互鏈接的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展的能力。建立重點(diǎn)建設(shè)高校和示范性高職院校對(duì)口支援新建高校和民辦高校的長效機(jī)制。
二十一、增強(qiáng)科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加大高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入，加大優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育力度，積極爭取設(shè)立國家南方海洋研究中心等一批科研創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)承擔(dān)重大科研任務(wù)和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技問題的能力。推進(jìn)高校與科研院所、企業(yè)集團(tuán)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，爭取產(chǎn)生一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)和支持開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。完善以創(chuàng)新、質(zhì)量為導(dǎo)向的高?？蒲泻妥灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系，建立高校學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)狀況監(jiān)測評(píng)價(jià)與信息公開制度。
全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)應(yīng)用研究，重視科研成果轉(zhuǎn)化。建立健全有利于科技成果轉(zhuǎn)化的人才評(píng)價(jià)制度，支持高校科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)。支持高等學(xué)校與科研院所、企業(yè)共建工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才。發(fā)揮“中國海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)”平臺(tái)作用，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持廈門大學(xué)國家大學(xué)科技園建設(shè)，到2012年基本建成福州大學(xué)國家大學(xué)科技園。支持科研人員申請發(fā)明專利以及參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。到2020年，高校發(fā)明專利擁有量翻一番，橫向科研經(jīng)費(fèi)翻兩番。
繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地和重點(diǎn)研究基地建設(shè)力度。圍繞海西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，設(shè)立一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大專項(xiàng)，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用，開展前瞻性對(duì)策研究，積極參與決策咨詢。支持開展地方特色傳統(tǒng)文化研究，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)文化創(chuàng)新。