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2013年02月21日16:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

剛剛過去的2012年，是我們積極應對復雜局面、戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、取得重要發(fā)展成就的一年。我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，認真落實省第八次黨代會確定的目標任務，按照“一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風、一個好的工作業(yè)績”的要求，扎實做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結構、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧的各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了建設經(jīng)濟強省、和諧河北的良好開局。去年年初確定的各項目標，除社會消費品零售總額、出口總值、服務業(yè)增加值、中等職業(yè)學校招生人數(shù)等4項指標，因受刺激消費政策減弱、外需持續(xù)低迷、國內(nèi)有效需求不足、初中畢業(yè)生數(shù)量減少等因素的影響沒有完成外，其他32項指標順利完成。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們辦成了一大批打基礎利長遠、多年想辦而未辦成的大事要事難事。一是搶抓機遇、積極作為，經(jīng)濟發(fā)展后勁實現(xiàn)新增強。堅持把項目建設作為工作基點，加強與國家有關部委的溝通協(xié)調(diào)，增加建設用地規(guī)模，中石化千萬噸級煉油、石家莊軌道交通等75個重大項目獲得國家核準或?qū)徟Ｊ仪f格力電器、承德北汽福田等348個重點項目開工建設，張石高速、邯鄲美的空調(diào)等65個重點項目建成通車或竣工投產(chǎn)。二是轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整邁出新步伐。大力推進技術改造，全省用于技術改造、淘汰落后產(chǎn)能和培育新興產(chǎn)業(yè)等方面的資金達到5800億元，有力促進了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。核定了鋼鐵產(chǎn)能，制定調(diào)整方案并上報國家，處置在建違規(guī)鋼鐵項目58個，控制新增煉鐵產(chǎn)能580萬噸、煉鋼產(chǎn)能260萬噸、鋼材產(chǎn)能578萬噸。三是主動對接、深化合作，“雙百工程”取得新成效。百家央企進河北取得重大成果，與56家央企簽署96項合作協(xié)議，119個項目開工建設或建成投產(chǎn)，全年累計完成投資1151.2億元；百家院所校進河北簽約項目中有187項進入實施階段。圓滿舉辦訪美經(jīng)貿(mào)活動、香港投洽會、廊坊經(jīng)洽會，組織企業(yè)參加韓國麗水世博會等重大經(jīng)貿(mào)活動，成功承辦第十四屆中國科協(xié)年會。四是重點先行、合力攻堅，“兩個舉全省之力”開創(chuàng)新局面。河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃啟動實施，國家和省都安排了專項資金予以支持。國務院批準設立曹妃甸區(qū)、曹妃甸綜合保稅區(qū)和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，順利完成撤縣設區(qū)工作，曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)億元以上重點項目922個、總投資21397.8億元。制定新十年扶貧開發(fā)綱要實施意見，共投入各類資金210億元，支持貧困地區(qū)建設了一大批基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)項目。五是抓住關鍵、突破瓶頸，“兩個環(huán)境建設”作出新部署。把著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境作為一場新的革命，全方位、大力度地加以推進，出臺并實施著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的兩個實施意見，推動了行政效率和服務質(zhì)量的提高，促進了城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境的新變化。六是加大投入、綜合施策，保障和改善民生得到新加強。各級政府大幅度增加了民生投入，并積極爭取中央專項資金支持，全省用于民生方面的支出達到3115.5億元，占全部支出的77.5%。狠抓了保障性安居工程、農(nóng)村飲水安全、公共教育服務均等化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、城鄉(xiāng)低保、文化惠民、環(huán)境治理、困難群體救助等十件惠民利民的實事好事。加強基層建設年活動成效顯著，落實幫扶資金76億元，實施幫扶項目8.17萬個，5010個村面貌煥然一新。廣泛開展“學習雷鋒、善行河北”主題道德實踐活動，引起全社會強烈反響和廣泛好評。有力抗擊“7·21”華北地區(qū)特大暴雨和10號強臺風造成的特大洪澇災害，迅速展開災區(qū)恢復重建工作，災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活基本恢復，充分展現(xiàn)了燕趙兒女不畏艱難、團結拼搏、玉汝于成的時代風采。

各位代表，過去的五年，是我省綜合實力大幅提升、城鄉(xiāng)面貌深刻變化、人民群眾受益增多的五年。這些成績的取得，是黨中央、國務院和中共河北省委總攬全局、正確領導的結果，是全省廣大干部群眾團結協(xié)作、砥礪奮進的結果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直機關駐冀各單位，向關心河北發(fā)展的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的五年，我們也清醒地認識到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在許多需要著力解決的問題。這些問題有的是長期制約我省發(fā)展的老問題，有的是隨著形勢變化出現(xiàn)的新情況。主要是：區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾比較突出，科技創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟增長依賴資源能源消耗，資源環(huán)境約束加劇；經(jīng)濟增長下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，消化過剩產(chǎn)能和穩(wěn)定就業(yè)之間存在兩難選擇；安全生產(chǎn)和食品安全形勢依然嚴峻；關系群眾切身利益的收入分配、教育醫(yī)療、就業(yè)社保、扶貧開發(fā)等方面的問題還需下大力解決；發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境還存在不少問題；政府自身建設需要大力度加強，政府工作與群眾期待還有差距，一些部門和工作人員服務意識不強、辦事效率不高，一些領域消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對這些問題，我們一定以更大的決心、更大的力度、更有效的措施認真加以解決。

各位代表，五年來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗十分寶貴，歸納起來就是：必須把解放思想作為動力之源，堅決破除落后觀念和慣性思維，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)河北發(fā)展的新天地；必須把推動科學發(fā)展作為強省之要，從河北省情和經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，堅定不移地走有中國特色、河北特點的發(fā)展路子；必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為振興之策，大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一；必須把深化改革開放作為必由之路，加快推進重點領域改革和對外開放合作，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機與活力；必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展作為戰(zhàn)略之舉，鼓勵有條件的地區(qū)率先發(fā)展，支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展，促進沿海與腹地、城市與鄉(xiāng)村、優(yōu)勢地區(qū)與貧困地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須把維護最廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)政之本，加大保障和改善民生力度，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。這些經(jīng)驗和做法體現(xiàn)了繼承、發(fā)展、創(chuàng)新，我們要倍加珍惜、堅持不懈、不斷發(fā)展。

各位代表，五年來河北的改革發(fā)展走過了一段不平凡的歷程。只要我們團結一心、凝聚力量、開拓創(chuàng)新，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路中的任何困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠奪取改革開放和全面建成小康社會偉大事業(yè)的新勝利！

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