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2013年四川國民經濟和社會發展計劃報告
關鍵詞： 成渝經濟區 科學發展觀 生產性服務業 富農政策 農村公共服務 川西藏區 社會發展計劃 計劃草案 中職學校 保險試點
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(四)改革開放深入推進
國有企業改革繼續深化，省煤炭產業集團有限公司等省屬企業重組和川商集團等股份制改造順利推進。非公有制經濟發展和促進民間投資的政策體制環境不斷完善，民營經濟增加值占全省生產總值比重達到59%。制定出臺全省居民階梯電價方案，在全國先行推進天然氣價格形成機制改革。2012年度醫改任務全面完成，城鎮職工和居民醫保合并參保率達到96.9%，新型農村合作醫療參合率達到98.7%，36家縣級醫院探索推進公立醫院綜合改革。擴權強縣改革試點繼續深化。
對外貿易快速增長，全年進出口總額591.3億美元，增長23.9%，比預期目標高8.9個百分點。出口總額達384.6億美元，增長32.5%，其中機電、高新技術產品出口分別增長49.1%和51.3%。全省實際利用外資105.5億美元，引進國內省外到位資金7795.3億元，增長10%。在川落戶的世界500強企業達247戶，其中境外世界500強企業達187戶。企業“走出去”步伐加快，境外投資企業達到338家，新增60家，對外工程承包營業額達到56.35億美元，增長11.8%。全年核準境外投資項目22個，總投資20.2億美元，增長2.1倍。積極推動區域合作，與貴州、新疆、寧夏等省區簽署全面合作框架協議，成功舉辦第十三屆中國西部國際博覽會，我省簽約投資項目1340個，金額達到7814.8億元。
(五)人民生活進一步改善
十項民生工程年度任務全面完成，資金總投入達到1413.3億元。新開工建設保障性住房20.11萬套，改造棚戶區10.21萬戶，完成24.5萬戶農村D級危房改造，均超額完成年度計劃。藏區牧民定居行動計劃規劃建設任務全面完成，實施296個村彝家新寨建設，完成住房建設2.52萬戶，阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病五年規劃通過國家驗收。建成農村公路1.65萬公里，支持農民新建沼氣池26.61萬口，解決308.32萬農村人口的飲水安全問題，易地安置農村人口8.75萬人。
居民收入快速增長，城鎮居民人均可支配收入20307元，增長13.5%，比預期目標高0.5個百分點，農民人均純收入7001元，增長14.2%，比預期目標高0.7個百分點。就業規模繼續擴大，城鎮新增就業89.6萬人，超過預期目標14.6萬人，年末城鎮登記失業率4.1%，低于控制目標0.4個百分點。幫助27萬高校畢業生和28.8萬城鎮失業人員實現就業和再就業。
社會保障體系加快健全完善。城鄉居民社會養老保險和醫療保險實現制度全覆蓋。全省參加城鎮基本養老保險1660.1萬人、城鎮基本醫療保險2386萬人，分別增加119.6萬人、131.2萬人。城鎮居民醫保和新農合財政年補助標準由200元提高到240元。企業退休人員基本養老金月人均提高到1373元，城鄉低保標準平均值分別達到287元/月和1604元/年。新改擴建敬老院76所。全省“五?！睂ο蠹泄B人數達到26.3萬人。
(六)社會事業全面進步
教育事業全面發展，全省公共財政用于教育的支出增長45.9%。公共教育保障項目加快實施，建設公辦幼兒園428所、農村教師周轉宿舍6857套，改造農村初中106所，支持294所中職學校建設，中西部高等教育能力建設工程啟動實施。農村義務教育營養改善計劃等基本公共服務全面實施，向142.97萬名農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生發放生活費補助，九年義務教育鞏固率達到91.8%。
醫療衛生事業較快發展，市(地)級醫院、全科醫生臨床培養基地、兒童醫療服務體系、農村急救體系等專項建設穩步推進，建設縣級醫院15所，鄉鎮衛生院1100個。人口自然增長率2.97‰，完成計劃目標任務。
文化體育事業快速發展，省美術館、省圖書館建設進展順利，廣播電視村村通等工程繼續實施，地市級三館公共文化設施啟動建設，文化資源信息共享、農村電影數字放映、農家(社區)書屋建設等文化惠民工程深入實施，公共體育設施加快建設。全省廣播、電視綜合覆蓋率分別達到96.8%、97.8%，建成4264個鄉鎮文化站，建設8054個農家書屋。
(七)節能減排和生態環境建設取得新進展
節能減排目標任務全面完成，預計全年單位國內生產總值能耗下降6%，單位二氧化碳排放量下降4.7%，萬元工業增加值耗水量、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成年度目標。組織全省989戶單位開展節能低碳行動，955個高效節能產品列入國家節能產品惠民工程推廣目錄。納入年度目標的433戶企業淘汰落后產能任務圓滿完成。
生態環境持續改善。管護國有林面積18252萬畝，鞏固退耕還林成果1336.4萬畝，治理水土流失面積2380平方公里。森林覆蓋率達到35.3%。新增城市污水日處理能力43萬噸，設市城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率分別達到91%、80.5%。20個省控城市環境空氣質量達到國家二級標準，2個城市達到國家一級標準。6個出川斷面水質均達標。