官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:26 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

(五)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步增添發(fā)展活力

1.鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。制定支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，全面清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng)和管理法規(guī)，依法簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)和程序，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)中小微型企業(yè)的財(cái)稅、金融等政策扶持力度，健全社會(huì)化服務(wù)體系。

2.穩(wěn)步推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程。拓展深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，進(jìn)一步研究下放經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)管理權(quán)限，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅體制改革，爭(zhēng)取進(jìn)入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。加快公共資源交易體制改革，研究出臺(tái)全省公共資源交易市場(chǎng)頂層制度設(shè)計(jì)方案，推進(jìn)全省統(tǒng)一電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

3.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全全民醫(yī)保體系，做好全省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。積極推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

4.積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。進(jìn)一步深化電煤市場(chǎng)化改革，完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革，落實(shí)烏蒙山片區(qū)留存電量政策。深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革，完善水價(jià)形成機(jī)制。

    (六)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力

1.加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。加快四川國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，深入推進(jìn)成都國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。實(shí)施好綿陽(yáng)科技城規(guī)劃，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制，加快綿陽(yáng)科技城建設(shè)。著力完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善智能電視、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家，重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)中心10家。

2.大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立和完善區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新金融支持，促進(jìn)創(chuàng)新成果商業(yè)化應(yīng)用。加快建設(shè)四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，重點(diǎn)實(shí)施350項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新科技成果延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新遴選培育200個(gè)左右戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。加大技術(shù)改造力度，重點(diǎn)實(shí)施裝備技術(shù)提升等5大技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，積極推進(jìn)500個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)。

(七)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放合作戰(zhàn)略，加快西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)

1.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范平臺(tái)建設(shè)，突出引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。繼續(xù)鞏固和發(fā)展海外招商，強(qiáng)力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，適時(shí)開(kāi)展央企專(zhuān)題招商活動(dòng)，積極引入更多的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)央企來(lái)川設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和區(qū)域總部。有序推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工、盡早投產(chǎn)。

2.大力推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步壯大外貿(mào)主體，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的幫扶指導(dǎo)。提高利用外資效益和水平，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資穩(wěn)定在100億美元以上，引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金8000億元。大力推動(dòng)境外投資，不斷健全“走出去”服務(wù)體系，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)集群式“走出去”。

3.積極推進(jìn)多層次區(qū)域合作。深化與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作，加強(qiáng)與西部省(區(qū)、市)的開(kāi)放合作，擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)、歐美、日韓、東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，大力推進(jìn)川桂臨海產(chǎn)業(yè)園、川法科技生態(tài)園建設(shè)。辦好第十四屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、2013成都《財(cái)富》全球論壇和第十二屆世界華商大會(huì)。

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