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2013年09月23日11:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、保障措施

(一)經(jīng)費(fèi)保障。

1.加大教育扶貧工程資金保障力度。中央和省級人民政府加大對教育扶貧工程的投入，省級人民政府加強(qiáng)各項教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，經(jīng)費(fèi)安排向扶貧開發(fā)任務(wù)較重的地區(qū)傾斜。加大中央一般性轉(zhuǎn)移支付、教育專項轉(zhuǎn)移支付等的增量資金向教育扶貧工程投入力度。

2.加強(qiáng)教育扶貧工程資金的使用管理。完善管理辦法，對重大事項實行公告公示制度，強(qiáng)化審計監(jiān)督，堅決查處挪用、截留和貪污教育扶貧工程資金的行為。

(二)學(xué)生就業(yè)。

1.切實加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對學(xué)生的社會實踐教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，注重對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。對轉(zhuǎn)移就學(xué)的畢業(yè)生在就學(xué)地就業(yè)的，就學(xué)地政府人力資源社會保障部門按規(guī)定免費(fèi)為其提供公共就業(yè)服務(wù)，將其納入有關(guān)社會保險制度，并在人事檔案、職稱評定、教育培訓(xùn)、人員流動等方面予以政策保障。公安部門依照規(guī)定為轉(zhuǎn)移就學(xué)就業(yè)學(xué)生辦理戶口遷移手續(xù)。鼓勵就學(xué)地企事業(yè)單位優(yōu)先接受轉(zhuǎn)移學(xué)生實習(xí)和就業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定對接受轉(zhuǎn)移學(xué)生就業(yè)較多的用人單位予以表彰。完善轉(zhuǎn)移學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和勞務(wù)輸出組織工作機(jī)制，探索統(tǒng)一派送、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等輸出安置新模式。

2.引導(dǎo)和支持高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的激勵政策。加大各類國家級基層就業(yè)項目對片區(qū)的傾斜力度，鼓勵地方政府設(shè)立省級基層就業(yè)項目。教育部門會同有關(guān)部門按國家規(guī)定落實到片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法，鼓勵優(yōu)秀高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作服務(wù)。

(三)對口支援。

1.把人才培養(yǎng)作為對口支援的優(yōu)先領(lǐng)域。承擔(dān)對口支援西藏、新疆和青海藏區(qū)任務(wù)的省(市)、中央企業(yè)、高校和中等職業(yè)學(xué)校要把支持片區(qū)教育發(fā)展作為工作重點(diǎn)，按照結(jié)對關(guān)系和對口支援規(guī)劃，加大教育幫扶力度。

2.完善教育對口支援工作機(jī)制。將教育對口支援納入到國家對口支援工作總體部署中統(tǒng)籌推進(jìn)。國家和省級教育行政部門加強(qiáng)對教育對口支援的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立績效評價機(jī)制。

(四)人才引進(jìn)。

組織大中城市和東部地區(qū)學(xué)校的專家學(xué)者、優(yōu)秀教師、離退休專業(yè)技術(shù)人員和志愿者到片區(qū)學(xué)校服務(wù)。制定優(yōu)惠政策，吸引東部地區(qū)人才到片區(qū)從教，特別是對片區(qū)高校引進(jìn)人才要予以傾斜支持。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實各級政府的責(zé)任。

在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育部、發(fā)展改革委、財政部、扶貧辦、人力資源社會保障部、公安部、農(nóng)業(yè)部等部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決教育扶貧工程實施過程中的重大問題，完善實施工程的配套措施和辦法。鼓勵和支持片區(qū)所屬省級人民政府建立跨省級行政區(qū)域的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省、市、縣級政府領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。

(二)動員社會力量支持。

鼓勵社會各界參與教育扶貧工程。支持中國扶貧基金會、中國教育發(fā)展基金會等公益組織積極參與教育扶貧工程。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織在片區(qū)開展捐資助學(xué)活動。大力支持民辦教育發(fā)展。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會和各類社會團(tuán)體有序組織志愿者到貧困地區(qū)扶貧支教、培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)技能人才。鼓勵高等學(xué)校加強(qiáng)扶貧理論和政策研究，為扶貧開發(fā)科學(xué)決策提供依據(jù)。把扶貧納入基本國情教育范疇，加大教育扶貧宣傳力度，營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。

(三)加強(qiáng)考核評估。

建立教育扶貧工程實施考核機(jī)制。省級政府要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育扶貧工程，對工程實施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行考核，作為對各級政府績效考核和落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。對工程重點(diǎn)項目作為督查督辦的重要事項，實行行政問責(zé)制。建立教育扶貧工作信息系統(tǒng)，跟蹤監(jiān)測教育扶貧工作。建立健全評估機(jī)制，開展第三方評估。

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