提升我國知識產權全球治理能力是新時期我國知識產權領域發展的重要任務和戰略舉措。近年來,知識產權全球治理結構趨勢發生了深刻的變化:一方面,國際知識產權規則和制度發生巨大的調整和創新;另一方面,美國以知識產權問題作為借口制造中美經貿摩擦,破壞國際經貿秩序與治理體系,給我國知識產權全球治理帶來嚴峻挑戰。目前,我國面臨著全球知識產權規則博弈處于劣勢,新興領域知識產權支撐全球競爭作用有限,企業知識產權國際環境日趨嚴峻,以及政府海外知識產權服務能力仍需改善等諸多挑戰。因此,提升我國知識產權全球治理水平,要推動建立區域性知識產權合作組織,強化新興領域知識產權保護與合作,積極融入全球知識產權治理體系,提升政府海外知識產權公共服務能力。
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2019-09-17 10:58:12
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最新一輪的中美經貿摩擦體現出兩國在高新技術領域的科技競爭顯著增強。美國挑起此次經貿摩擦的根本目的是遏制中國高新技術的發展,保持其全球技術領先者的地位。中國只有逐步完善知識產權保護制度,提高自主創新能力,才能從根本上解決經貿摩擦中的知識產權爭端。文章在此背景下,首先,系統梳理以往中美經貿摩擦對我國知識產權保護的影響,發現:盡管中美經貿摩擦對我國企業造成了沖擊,但也在一定程度上倒逼我國增強知識產權的保護、促進企業轉型升級。其次,對工業機器人和智能汽車產業的知識產權保護現狀進行調研,研究發現:近?10?年來,中國申請的專利數量迅猛增長,數量上已經躍居第一,但專利多而不強、主要集中在應用技術領域,核心技術領域的專利占比相對較少。這反映出我國企業的自主創新能力迅速提升,但在關鍵技術領域還較為薄弱。基于研究結果,提出在中美經貿摩擦背景下,我國知識產權保護戰略政策的建議。
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增強科技實力,增加技術進出口中的話語權,是從根本上合理確定侵權擔保責任的本質保證。我國應進一步重視知識產權保護,鼓勵科技創新,自身在技術上變得強大。
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中美經貿摩擦的主要原因在于美國經濟和社會結構出現嚴重問題,根本是中國科技創新實力的顯著增強。中國在法規政策執行中并不存在“強迫”問題,強化知識產權保護也是中國提升自主創新能力的客觀需要。為應對中美經貿摩擦,我國應構建支撐創新驅動發展的科技創新法律制度體系和政策體系,強化科技創新與重大產出,實行嚴格知識產權保護,完善科技成果轉化和知識產權運用政策,積極發展知識產權經濟,大力培養復合型知識產權人才,提出相應的應對措施。
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在世界經濟的十字路口,貿易保護和單邊主義蔓延,美國為維護其經濟地位而故意挑起貿易爭端。知識產權是國際貿易的重要內容,通過研究日美貿易摩擦中的知識產權因素可以為當前中國應對中美經貿摩擦提供參考。文章對日美貿易摩擦進行了回顧,總結了日美貿易摩擦中的知識產權因素,指出知識產權是國際貿易摩擦的引爆劑和管理國際貿易的重要工具,知識產權政策是國際政治經濟格局的國內反應,在此基礎上提出了對我國的啟示。
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從領域看,美國對中國加征稅的領域不是中國更具比較優勢的中低端制造,而是中國計劃主要發展的高科技產業,包括航空、新能源汽車、新材料等。這就不僅是經貿摩擦了,而是對中國復興的圍追堵截,意在阻止新興大國崛起。
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長期以來,美國《拜杜法》被視為解決公共研發成果商業化的成功制度范式。但由于中美兩國法律制度背景的差異,社會輿論中對《拜杜法》存在著一些流傳廣泛的誤解。在當前中美經貿摩擦形勢復雜詭譎多變、我國科技成果轉化制度改革已經邁入“深水區”的現實挑戰面前,亟待重新從《拜杜法》的法律性質、改革邏輯和制度邊界?3?個方面,全面系統地厘清對《拜杜法》規則及其機制的認識,為恰當應對中美經貿摩擦、推進我國科技成果權屬改革提供可靠的制度研究基礎。
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國立科研機構作為國家戰略科技力量,在解決事關國家全局和長遠發展的重大問題上發揮著極其重要的作用。當前,我國在關鍵核心技術攻堅過程中面臨嚴峻挑戰,為了更高效地發揮中國科學院等國立科研機構在核心技術攻堅體系中的關鍵牽引作用,文章選取著名的歐洲國立科研機構——比利時微電子研究中心(IMEC),分析、歸納和總結其在戰略定位、頂層設計以及攻關體制機制等方面成功的經驗并凝練啟示。基于此,文章進一步思考在新形勢下,我國國立科研機構應如何在核心技術攻堅體系中,探索服務重大技術突破的制度設計與組織機制創新,明確核心平臺的戰略定位和突破關鍵共性技術的戰略任務,完善對相關知識產權成果的現代化、科學化管理機制,形成強大的吸引力和凝聚力,推動各類創新主體形成基于深度信任的協同合作研發,為全面提升我國核心技術攻堅體系的效能,作出國家戰略科技力量應有的貢獻。
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