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四、增強基礎設施支撐保障能力
(一)加強流通基礎設施建設。
健全流通規劃體系,發揮規劃引領作用,引導國內外資金投向流通設施建設,增強流通基礎設施支持保障能力。鼓勵社會資本參與公共服務平臺、流通基礎設施等項目建設。調整優化流通基礎設施空間布局,推進流通設施網絡化、系統化建設。支持建設重要集散地和主銷地的專業批發市場、物流園區、快遞園區、大型公共倉儲配送設施、公共信息服務平臺等。大力加強糧食倉儲及物流設施、大型農產品批發市場、國家重要商品儲備庫、中繼型農產品冷鏈物流系統、農村郵政物流設施等公益性和公共性流通設施建設。規范大型商業設施及其配套設施建設,引導購物中心、商業綜合體、商業聚集區等有序發展。鼓勵商品交易市場改造升級,拓展服務功能。
(二)提升綜合運輸支撐能力。
構建便捷高效的綜合運輸服務體系,優化綜合交通基礎設施網絡布局,合理配置綜合運輸通道資源。加快鐵路、公路、水運、航空樞紐等基礎設施建設,加快推進中西部地區、老少邊窮地區綜合交通建設,促進東、中、西部基礎設施的互聯互通。優化運輸組織,完善綜合運輸標準體系,推進集裝箱多式聯運、甩掛運輸、陸海聯運等先進運輸組織方式,促進各種運輸方式高效銜接,提高主要流通節點城市之間干線運輸效率和組織化水平。依托貨運樞紐拓展現代物流服務功能,提高交通運輸對流通節點城市發展的保障能力和服務水平。整合城市交通資源,建立和完善城市綠色貨運服務體系,完善城市物流園區、分撥中心、配送中心和一般貨運裝卸站點等設施網絡布局,優化車輛通行管控措施,提高城市配送服務效率和水平。
(三)整合物流設施資源。
優化物流設施資源配置,促進資源整合與功能銜接。結合特大型城市功能疏解需求,打破地區和行業界限,整合現有物流園區及其他物流資源,推進跨行業、跨部門、跨地區的物流設施系統整體規劃和建設。結合流通節點城市實際,有針對性地拓展貨運樞紐型、商貿服務型、生產服務型、口岸服務型和綜合服務型等不同類型物流園區的流通和物流服務功能,提高產業集聚能力和集約化發展水平。大力發展冷鏈物流,積極發展公共倉儲、城際物流、郵政服務、快遞服務、共同配送和第三方物流,完善城市物流中轉分撥場站、社區集散網點的配置。鼓勵具備條件的大型連鎖零售企業、大型批發企業建設配送中心。
(四)加強金融電信設施配套。
加強金融基礎設施建設,增強金融服務功能,保障商品市場高效穩定安全運行。加快推進互聯網、物聯網、移動通信等信息基礎設施建設,加強光纖接入網、寬帶無線移動通訊網建設,推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發展,構建區域性公共信息服務平臺,促進信息資源整合和共享。