出現(xiàn)高度通脹的可能性較小
今年以來,市場物價持續(xù)上漲,2月份居民消費價格漲幅一度曾攀升到8.7%,引來各方面的更多關(guān)注。此后漲幅雖有所波動,但基本處于7~8%的高位運行。1~6月份,居民消費價格總水平同比上漲7.9%,表明中國的通脹水平已經(jīng)由低度向中度發(fā)展,全年實現(xiàn)4.8%的預(yù)期目標(biāo)是很困難的,但連續(xù)出現(xiàn)10%以上高度通脹的可能性也不大,估計全年居民消費價格漲幅在6.5~7%之間。
本輪通脹的特點決定了通脹的變化將會是平緩的、階段性的、可控的,不大可能是急劇性的變化,也不會是持久性的、不可控的。本輪通脹成因表現(xiàn)出需求拉動、成本推動和國際輸入影響的特點,是多種因素綜合作用的結(jié)果,與以往不完全相同。需求拉動可能是急劇性的變化,但成本推動很可能是逐步的、漸進(jìn)的,不可能是急劇性的變化;國際輸入的影響可能是突發(fā)性的,但不大可能是持久性的。按照目前國內(nèi)的經(jīng)濟社會條件,物價上漲也是可控的,即可以控制在各方面可以承受的范圍,能夠避免出現(xiàn)超過10%的高度通脹。
從發(fā)展趨勢看,推動漲價的因素正在發(fā)生新的變化。雖然潛在漲價壓力還不小,但主要不是來自國內(nèi)需求膨脹的因素,漲價的壓力更多的是來自于成本因素和國際輸入因素。而消除這些因素的影響,客觀上還需要有個過程,不可能短期內(nèi)迅速見效,估計中度通脹狀態(tài)還將繼續(xù)維持一段時間。
需要特別指出的是,在治理通脹的過程中,要注意防止兩種傾向:一是,缺乏國際視野,還是局限于國內(nèi)問題,關(guān)起門來就通脹論通脹,忽視本輪通脹的國際性,影響國內(nèi)經(jīng)濟的較快發(fā)展,以至出現(xiàn)中國為世界通脹吃藥,付出過大的代價;二是,缺乏綜合措施,還是局限于單純緊縮貨幣政策,僅把控制需求作為主要手段,忽視財政政策和外貿(mào)政策,影響社會需求的穩(wěn)定增長,以至出現(xiàn)微觀經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境持續(xù)惡化,加大社會的成本壓力,加劇供求的失衡矛盾。
總之,防止物價上漲過快的政策立足點,要更多地放在改善供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制上,更多地放在減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)上,而不是放在單純的緊縮貨幣需求上。這就要求政府要在堅持適度從緊的貨幣政策的同時,更多地運用財政補貼、減免稅收等手段,切實幫助企業(yè)和個人消化成本和價格上漲的壓力;更多地運用富裕的外匯儲備加大進(jìn)口力度,通過增加國際資源來控制國內(nèi)價格上漲。也就是說,要把適度從緊的貨幣政策與較為積極的財政政策結(jié)合好,把國內(nèi)調(diào)控與國際調(diào)節(jié)結(jié)合好,把總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合好,把需求調(diào)節(jié)與供給調(diào)節(jié)結(jié)合好,把行政調(diào)控與制度改革結(jié)合好。牢牢把握住一個基本的原則,這就是防止和治理通脹,不宜以過度加劇失業(yè)矛盾為前提,不宜以犧牲經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長為代價,而是要在發(fā)展中治理通脹,在增加就業(yè)中把物價漲幅控制在各方面可以承受的范圍。邱曉華:原國家統(tǒng)計局局長、現(xiàn)中海油高級研究員 (記者 郭曉軍 東方網(wǎng))
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