近年來，一些地方為了穩定縣級主要領導干部隊伍，相繼實行“低職高配”制度，出現了不少“副廳級”的“縣官”。在這方面，廣東、湖南、湖北都進行了積極探索。比如，今年湖南省就有19名長期在基層工作的縣委書記被提拔為副廳級干部，其中有16人繼續兼任縣委書記。一些縣委書記級別升格，既符合“省直管縣”改革的趨勢，也可以鼓勵這些“縣官”安心一方，更好地推動縣域發展。另外，在一些地方還出現了處級的鄉鎮黨委書記和鎮長。
應當說，這些措施客觀上提升了縣鄉（鎮）級等主要領導干部的“天花板”高度，較好地解決了他們的職務晉升瓶頸問題，有著重要的現實意義。（《人民論壇》雜志專題調研組）
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