福建日報訊（陳建平 孫韜 陳偉凡 ）“登記不用跑派出所，既省錢又省力，還能保障打工者的就業安全，‘流動人口管理系統’真是帶給我們太多方便了。”這是4月23日，仙游縣外資“恒盛鞋業”人事部辦事員陳珍英的反映。她說的這一流動人口管理系統目前正在莆田市逐步推廣，反響頗佳。這一系統作為全省首創在莆田率先投入使用。
據了解，這一系統是由莆田市公安部門提出設想、莆田電信分公司提供技術支持開發的；它同時安裝在企業和分管的公安部門。流動打工者進入企業打工時以實名直接在企業的終端電腦上登記，并進行照片采樣、錄入身份證。數據及時通過網絡傳送到公安部門進行電腦比對，徹查案底記錄等，再反饋給企業。該系統還與全國公安系統“金盾”工程的綜合查詢系統對接，企業錄入的數據成為公安部門內部數據庫的子庫，具備快速甄別流動人口真實信息、全網數據共享、為城市流動人口管理提供數據統計等決策參考功能。
近年來，郊尾鎮派出所轄區大中企業增加至196家，還有個體工商戶400多家。經濟的發展吸引了大批外來工和經商者，流動人口和暫住人口達1萬多人，但派出所卻只有警員15人。鑒于警力不足，該所率先提議，能否開發一套專門用來管理流動人口檔案的軟件。經過電信部門近一年的研發、調試、改進、完善，去年8月，投資50多萬元的“流動人口管理系統”在郊尾派出所正式投入使用。
該所所長朱義忠介紹，系統使用以來效果顯著，很受企業的歡迎，已有數十家企業安裝了該系統。它把警員從繁瑣的檔案錄入工作中解脫出來，企業也成為流動人口的“協管員”，資料保持快速更新，人口管理由過去的“靜態”變為“動態”，使派出所能夠隨時掌握轄區企業的最新情況。這套系統的“震懾作用”還純化了外來工的構成，大大降低了潛在的安全隱患。“恒盛鞋業”副總劉荔勇告訴記者，企業里的300多名外來員工檔案已全部錄入系統，現在企業只要在自己的電腦上登錄互聯網，就能實現向派出所申報，完成暫住人口的登記、注銷等管理，省去了工廠招工頻繁、上門申報耗時耗力的困擾。系統的運用不僅有利于加強企業的用工安全，更給他們科學管理員工檔案提供了很好的平臺。“我們同時也把這個系統用于人事管理工作，一套系統可以辦兩樣事，既提高了效率又節省了成本。”
莆田市現有外來人口22萬多人，外來人口在給當地經濟建設做出重要貢獻的同時，也帶來了社會治安、計劃生育和市政管理等方面的問題。“流動人口管理系統”緩解了城鄉治安管理方面的警力投入，有效提升了流動人口管理的效率，使警、民、企齊受惠。據介紹，目前，莆田已有191家企業使用該系統，錄入流動人口和暫住人口3萬多人。這種先進的信息化管理方式同時還可應用于計生管理、市政管理和村鎮一級人口管理。
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