民政部救災(zāi)司司長(zhǎng)鄒銘 中國(guó)網(wǎng) 王銳攝
國(guó)務(wù)院新聞辦公室2009年5月11日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)民政部救災(zāi)司司長(zhǎng)鄒銘、防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍、中國(guó)地震局震害防御司副司長(zhǎng)杜瑋、中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長(zhǎng)陳振林介紹中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作基本情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
5月12日是我國(guó)第一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了中國(guó)的《減災(zāi)行動(dòng)白皮書(shū)》。民政部救災(zāi)司司長(zhǎng)鄒銘在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，中國(guó)政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，始終把保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展總體目標(biāo)的重要保障。各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持興利除害相結(jié)合，防災(zāi)減災(zāi)并重，治表治本兼顧，政府社會(huì)協(xié)同，推進(jìn)減災(zāi)事業(yè)不斷發(fā)展，全面提高全社會(huì)為自然災(zāi)害的綜合防御和防范能力。
鄒銘說(shuō)，我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法制和體制機(jī)制取得重要進(jìn)展。頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和防震、防洪抗旱、防震減災(zāi)、防沙治沙、氣象、消防等方面的法律法規(guī)30余部，頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》、《國(guó)家綜合減災(zāi)十一五規(guī)劃》等一些減災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、災(zāi)害分級(jí)管理、屬地管理為主的減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
鄒銘說(shuō)，我國(guó)綜合減災(zāi)能力得到大幅度提高。我國(guó)在減災(zāi)工作中統(tǒng)籌考慮各類(lèi)自然災(zāi)害和減災(zāi)工作的各個(gè)方面，充分利用各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)的減災(zāi)資源，實(shí)施了一系列的減災(zāi)工程，構(gòu)建了災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立了搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急體系，加強(qiáng)了減災(zāi)科技支撐，建立人才培養(yǎng)體系，提高了基層社區(qū)的減災(zāi)能力。
鄒銘說(shuō)，我國(guó)社會(huì)力量廣泛參與防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)。我國(guó)高度重視社會(huì)力量在防災(zāi)減災(zāi)工作中的地位和作用，通過(guò)建立災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求信息發(fā)布機(jī)制，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，統(tǒng)籌安排政府資源和社會(huì)力量，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同配合的抗災(zāi)救災(zāi)格局。通過(guò)稅收減免等措施，積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)捐贈(zèng)工作的日常化和社會(huì)化，鼓勵(lì)并引導(dǎo)志愿服務(wù)參與減災(zāi)行動(dòng)，開(kāi)展全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和技能。
鄒銘說(shuō)，我國(guó)與國(guó)際間減災(zāi)合作得到了積極推進(jìn)。我國(guó)本著開(kāi)放合作的態(tài)度，積極參與減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的國(guó)際合作，建立完善國(guó)際減災(zāi)合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，并在重大自然災(zāi)害中與有關(guān)國(guó)家相互提供援助和支持。今年初國(guó)務(wù)院正式將每年的5月12日確定為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)日是以全體國(guó)民為對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于喚起全社會(huì)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，有利于將防災(zāi)減災(zāi)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)和應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握自救與互救的技能，最大限度地減輕自然災(zāi)害損失。
鄒銘表示，今年5月12日，是我國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部、國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定了一系列宣傳和教育活動(dòng)，同時(shí)對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)做出了具體的部署和安排，活動(dòng)日結(jié)束后，我們也將對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把一些行之有效的方法和方式制度化、經(jīng)常化，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。（范筱）
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