女士們、先生們，上午好。明天是我們國家第一個防災減災日，今天國務院新聞辦公室發表了中國的《減災行動白皮書》 。為了能使大家更好地了解中國的防災減災工作現狀，我們今天請來了民政部救災司司長鄒銘先生、國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍先生，中國地震局震害防御司副司長杜瑋先生和中國氣象局應急減災與公共服務司副司長陳振林先生跟大家見面，向大家介紹中國防災減災的有關情況，并回答各位關心的問題。現在先請鄒銘先生介紹情況。
2009-05-11 09:32:36
女士們、先生們，上午好。眾所周知，中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。災害種類多、發生頻率高、分布地域廣、造成損失重。伴隨著全球氣候變化以及我國經濟社會快速發展和城市化進程不斷加快，我國的資源、環境和生態壓力加劇，自然災害風險也進一步加大，防災減災的任務非常繁重。
2009-05-11 09:55:14
中國政府高度重視防災減災工作，堅持以人為本的執政理念，始終把保護公眾生命財產安全放在第一位，把減災納入經濟和社會發展規劃，作為實現經濟社會可持續發展總體目標的重要保障。各地區、各部門、各行業全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持興利除害相結合，防災減災并重，治表治本兼顧，政府社會協同，推進減災事業不斷發展，全面提高全社會為自然災害的綜合防御和防范能力。
2009-05-11 09:55:45
一、防災減災法制和體制機制取得重要進展
我們頒布實施了《中華人民共和國突發事件應對法》和防震、防洪抗旱、防震減災、防沙治沙、氣象、消防等方面的法律法規30余部，頒布實施了《中華人民共和國減災規劃》、《國家綜合減災十一五規劃》等一些減災的專項規劃，建立了政府統一領導、部門分工負責、災害分級管理、屬地管理為主的減災救災領導體制和工作機制。
2009-05-11 09:56:19
二、國家綜合減災能力得到大幅度提高
我國在減災工作中統籌考慮各類自然災害和減災工作的各個方面，充分利用各地區、各部門、各行業的減災資源，實施了一系列的減災工程，構建了災害監測預警預報網絡，建立了搶險救災的應急體系，加強了減災科技支撐，建立人才培養體系，提高了基層社區的減災能力。
2009-05-11 09:56:45
三、社會力量廣泛參與防災減災事業
我國高度重視社會力量在防災減災工作中的地位和作用，通過建立災情和災區需求信息發布機制，完善社會動員機制，統籌安排政府資源和社會力量，形成了優勢互補、協同配合的抗災救災格局。通過稅收減免等措施，積極支持慈善事業發展，推動捐贈工作的日常化和社會化，鼓勵并引導志愿服務參與減災行動，開展全社會的防災減災宣傳教育，提高公眾防災減災的意識和技能。
2009-05-11 09:57:04
四、國際減災合作得到了積極推進
我國本著開放合作的態度，積極參與減災救災領域的國際合作，建立完善國際減災合作機制，加強國際減災救災能力建設，并在重大自然災害中與有關國家相互提供援助和支持。今年初國務院正式將每年的5月12日確定為全國防災減災日。設立防災減災日是以全體國民為對象，開展經常性的防災減災宣傳教育活動，有利于喚起全社會對防災減災工作的高度重視，有利于將防災減災納入經濟社會可持續發展的重要組成部分，增強公眾的防災減災意識，推動全民學習和應用防災減災知識，掌握自救與互救的技能，最大限度地減輕自然災害損失。
2009-05-11 09:57:25
今天5月12日，是我國首個防災減災日，經國務院批準，國家減災委員會、民政部、國家有關部門確定了一系列宣傳和教育活動，同時對各地、各部門開展防災減災日活動做出了具體的部署和安排，活動日結束后，我們也將對活動的開展情況和取得的成效進行認真總結，把一些行之有效的方法和方式制度化、經常化，建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。
2009-05-11 09:58:50
今天國務院新聞辦公室發表了《中國的減災行動》白皮書，對我國減災事業的發展狀況作了全面的介紹。我們熱切盼望全社會都來關注防災減災，共同參與防災減災，為構建和諧社會做出新的貢獻。
下面我和我的同事愿意回答大家的提問。
2009-05-11 09:59:11
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